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反壟斷局﹕經營者集中案件申報材料難以"一刀切"
DWNEWS.COM-- 2008年11月21日7:30:27(京港臺時間) --多維新聞網

來源﹕中國新聞網

  中新網11月21日 據國家商務部網站消息﹐商務部反壟斷局局長尚明就經營者集中反壟斷審查有關問題答記者問時表示﹐反壟斷法對經營者集中案件申報材料只是做原則性規定﹐很難採取“一刀切”方式。

  尚明說﹐商務部要求申報方提供的申報材料﹐就是反壟斷法第23條規定的幾方面﹕(一)申報書﹔(二)集中對相關市場競爭狀況影響的說明﹔(三)集中協議﹔(四)參與集中的經營者經會計師事務所審計的上一會計年度財務會計報告﹔(五)國務院反壟斷執法機構規定的其他文件、資料。

  尚明表示﹐反壟斷法對申報材料只是做了原則性規定﹐沒有給出一個詳細具體的材料清單。實際上﹐作為指導反壟斷工作的一個基本法﹐反壟斷法也只能規定到這個程度﹐不可能很細、很具體。

  尚明說﹐與其他案件不同﹐經營者集中案件的最大特點就是每項案件都不一樣﹐參與集中交易的主體可能是國內企業﹐也可能是國外企業﹔集中交易也是多種多樣﹐可能是合並﹐也可能是收購﹔交易涉及的行業幾乎是無所不包。因此﹐很難採取“一刀切”的方式﹐對所有案件的申報材料提出一個統一的要求﹐處理具體案件時﹐反壟斷局會根據每個案件的特點和對市場競爭產生的影響﹐對申報材料提出具體要求。其實﹐這也就是反壟斷法第23條第(五)項規定的內容﹐即國務院反壟斷執法機構規定的其他文件、資料。

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