國際油價一路下跌﹐國內油價下降呼聲不斷高漲。而此時一則“燃油稅馬上開征”的消息﹐頓時將公眾的關注焦點引向對燃油稅到底應何時開征以及稅率多高等問題上﹐多少遮蔽了社會各界呼吁油價盡快下調的急迫心情﹐甚至給人以“油價不降為了等燃油稅出臺”的誤導。(11月20日《中國證券報》)

　　筆者認為﹐降低國內成品油價格不能等待燃油稅出臺﹐更不能指望降低油價與燃油稅正式開征選擇同一時間點。因為國內成品油的大幅降價已經具有緊迫性﹐而燃油稅方案的出臺到正式開征至少還有近40天的靈活選擇期限。

　　首先﹐在國際油價持續暴跌之後﹐國內成品油價格已經在高位運行了很長一段時間﹐一方面從維護油企經濟利益角度看也已經充分消化了原油儲存﹐不會導致油企嚴重虧損﹐實現了經濟效益的有效補償﹐另一方面國內經濟和用油單位及個人已經長時間承受了高油價帶來的壓力﹐許多行業已經不堪重負﹐降低油價變得十分迫切。

　　與此同時﹐高油價給國內油企每日帶來近3億元的暴利﹐進一步加速了社會分配的不公平﹐刺激公眾的敏感神經。特別是在全球金融危機條件下﹐中國政府為了拉動內需﹐刺激經濟﹐已經推出總額達4萬億元的投資救市計劃﹐而此時如果繼續維持比美國還高出50%的高油價﹐顯然是有悖政府救市宗旨的。因此﹐國內油價的下調刻不容緩﹐應分秒必爭。

　　之所以下調油價不能等待燃油稅﹐是因為降低油價與征收燃油稅並不存在非常緊密的聯系﹐尤其不必同進退。毋庸置疑﹐下調國內油價絕對不能等到2009年1月1日。否則﹐再有40天的高油價﹐其對國內經濟的負面影響將會大大抵消政府救市計劃對經濟發展和擴大內需的積極作用。中國政府在推出4萬億擴大內需方案時明確要求“出手要快﹐出拳要重﹐措施要准﹐工作要實”﹐其實在筆者看來﹐這幾點要求不僅僅適用于4萬億投資﹐而且還應適用于其他各項旨在擴大內需的管理措施上﹐其中就應該包括調整國內油價。總之﹐當前的宏觀經濟形勢決定了“降油價不能等待燃油稅”﹗(李克杰)

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