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舒非/2008年7月28日是内地向香港开放自由行五周年。不可不知:"自由行"只是香港人一厢情愿的说法,内地对此的正式称呼为"个人游"。
这里头显示着两种制度的差别,在香港人看来,"自由行"意味着内地游客来到香港,可以随心所欲,到哪里去做什么吃什么买什么,都可以完全自己作主,不必听从旅行团领队导游的摆布。而在中国大陆来说,因为"历史遗留下来"的原因,对"自由"二字一向颇有点忌讳,要说这种可以个人身份到香港旅游的方法是"自由",岂非暗示过去或在国内的生活方式"不自由",当然不可以容忍。
但不管中国官方称呼如何,香港从上到下,包括特区政府,都一律将之称之为"自由行"。事实上香港人到外地旅行,要是不参加旅行团,自行安排日程,都一概称之为"自由行",可见香港人对"自由"二字,有着一份难以言喻的感情。
内地于2003年7月28日首度开放自由行。当时正值"沙士"在中国与香港肆虐之后,民生凋敝,加上特区政府以强硬姿态要通过国家安全条例立法,香港市民怨气冲天,爆发了五十万人的"七一"大示威。为了稳定香港局势,中央政府推出了一系列振兴香港经济的措施,"自由行"便是其中之一。
一剂“强心针”
在第一阶段,只有北京、上海、广州等几个一级大城市的居民有资格参加,其后逐步增加,现在已扩大至49个内地城市。香港入境处的数字显示,由2003年7月至今年5月底,以自由行身份访港的内地游客,有2948万人次,占整段期间访港内地旅客42.7%。这些自由行旅客主要来自广东省。
旅游发展局统计数据还显示,跟团旅客虽然留港时间较长、整体人均消费较高,但是,如果以每天计算,自由行旅客每天消费达2000多元,是跟团旅客的一倍以上。即使是即日离港的"快闪"一族,他们每日消费也比跟团游客为多,对香港的经济有着相当的助力,特别是在初办"自由行"之时,这些初尝"自由"滋味的中国同胞,到了花花世界的香港,消费意欲旺盛,对当时经济陷于谷底的香港市场,的确有如久旱后之甘霖。
除了给香港带来真金白银的收益之外,这些游客更为当时的香港人带来了"活水"与希望,在黑暗中看到了曙光。其实香港人并不穷,只是对前景信心不足,有钱不敢花,以致市场疲弱。有了"自由行"的刺激,点燃了市场的生机,香港的经济,果然急速反弹。在这一点上,北京对香港的援手,无疑是极有力的一支强心针。
因为如此有不少"歌德派"对北京之举感激涕零,认为"自由行"是对香港的特殊照顾。但也有人指出,以个人身份出国旅游,本来就是中国宪法赋与公民的合法权利,所谓"自由行",不过是把国民应有的旅行权还给一部份人而已,何恩德之有?须知这些人到香港来,是因为香港本身的吸引力,而非听从中央之令。话虽如此,但对一个喜欢对国民事事规管的政府来说,能够如此"网开一面",到底还是好事。因为容许国民在香港这块百无禁忌的地方自由自在地到处走,自由自在地纵情看,自由自在地什么都听,在意识形态上,到底与中国国情有点"格格不入"。
"自由行"者在香港,可以尽情阅读在大陆受禁的"反动"刊物书籍和报章,可以看到许多在大陆看不到的电影和电视节目,可以亲身参加香港的政治活动(包括"六四"烛光晚会),可以体会到香港人对政府"说不"的方法,可以认识到政府要如何对民意作反应。在接触到这些以后,回到中国内地遇上某些情况,他们很可能会泛起这样的疑问:同是中国人,为什么他们能,我们不能?
明知有这种后果,中国政府依然没有对"自由行"叫停,着实显示了相当的胸襟与自信,无论如何,都值得大声叫好。
舒非是BBC中文网中国事务特约撰稿人。本文不代表BBC的观点。
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