發展始終是硬道理

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發展始終是硬道理
DWNEWS.COM-- 2008年8月29日21:25:2(京港臺時間) --多維新聞網

    中國經濟上半年出現的這一系列新情況表明﹐宏觀調控必須適時轉向﹐如果暫時還做不到從以防通脹為首要任務轉向以防經濟增長下滑為首要任務﹐至少是要將兩者並列考慮(chinesenewsnet.com)

(chinesenewsnet.com)

    隨著上半年一系列敏感經濟數據的出爐﹐可以看出﹐以高油價為標志的輸入型通脹壓力仍然很大。近日國家統計局公布了上半年經濟運行數據﹐數字顯示﹐上半年CPI同比上漲7.9%。其中﹐6月份上漲7.1%。國家統計局新聞發言人﹑國民經濟綜合統計司司長李曉超在介紹今年上半年國民經濟運行情況時﹐也坦言通貨膨脹預期還比較強﹐面臨較大的壓力。(chinesenewsnet.com)

    年初的經濟工作會議上﹐2008年的宏觀調控主題被確定為“雙防”﹐即防止經濟增長由偏快轉為過熱﹐防止物價結構性上漲轉變為明顯的通貨膨脹。“雙防”又是建立在“三過”基礎上的﹐即投資增長過快﹐信貸投放過多﹐外貿順差過大﹐後者被認為是近年來威脅我國經濟平穩運行的突出問題。(chinesenewsnet.com)

    但是﹐日前公布的宏觀經濟數據表明﹐盡管物價仍在高位運行﹐人們所擔心的“三過”問題卻在逐步緩解﹐甚至回落的速度引起了市場的擔懮。央行7月14日發布的貨幣政策報告顯示﹐6月份﹐上半年新增貸款為2.4525萬億元﹐貸款增速降至14.12%﹐為27個月以來的最低值。另外﹐海關總署的數據顯示﹐6月中國實現貿易順差213.5億美元﹐比去年同期下降了20.6%。上半年累計貿易順差為990.3億美元﹐比去年同期下降11.8%﹐淨減少132.1億美元。(chinesenewsnet.com)

    出口企業的利潤普遍大幅度下滑。以溫州為例﹐在從緊的貨幣政策﹑企業成本上升以及人民幣升值的三重壓力下﹐在溫州30多萬家中小企業中﹐有近20%的企業面臨停工或倒閉﹐近6萬家中小企業遭遇困境。(chinesenewsnet.com)

    中國經濟增長長期依賴于出口。即使不考慮投資和消費因素﹐出口的下降也會降低今年的經濟增速。何況﹐由于股市和樓市財富效應的下降﹐人們的消費也受到影響。再加上央行嚴控信貸規模﹐企業尤其是中小企業從銀行貸不到款﹐其投資比去年也要大幅縮水。這些因素疊加在一起﹐無疑預示著中國經濟正在回落。如果再考慮通貨膨脹的因素﹐年初決策層所擔心的經濟過熱正在轉向偏冷。(chinesenewsnet.com)

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    作為一個還不發達的經濟體﹐發展始終是硬道理。中國經濟上半年出現的這一系列新情況表明﹐宏觀調控必須適時轉向。如果暫時還做不到從以防通脹為首要任務轉向以防經濟增長下滑為首要任務﹐至少是要將兩者並列考慮。(chinesenewsnet.com)

    當然﹐這並不意味著馬上放松從緊的貨幣政策。因為6月份CPI雖然走低﹐但PPI（工業品出廠價格指數）卻創新高。上半年中國工業品出廠價格同比上漲7.6%﹐比上年同期高4.8個百分點。其中﹐6月份上漲8.8%。這說明﹐中國的通脹正在由食品單一通脹向全方位通脹轉化﹐包括工資﹑原材料﹑能源﹐以及由于短缺引起的公共產品的價格通脹﹐從而使得中國的通脹壓力仍然非常之大。(chinesenewsnet.com)

    宏觀調控的轉向更多需要通過積極的財政政策體現出來。這主要表現在兩個方面﹕一是減稅﹐改善企業的經營環境。中國企業稅負過重是個不爭的事實﹐中小企業的稅費尤其嚴重。通過減稅﹐有針對性地引導產業結構調整升級﹐促進經濟發展方式轉變。二是增加政府的公共支出﹐建立擴大內需的公共財政保障機制。既然消費﹑企業投資和出口都出現減速的跡象﹐那麼惟有大規模增加政府支出﹐才能拉動投資的增長﹐進而帶動整個經濟增長。政府的公共支出應該主要投放在基礎設施﹑改善民生的公共服務尤其是農村的社會事業建設上﹐用于包括農村基礎設施﹑農村義務教育﹑公共醫療衛生等社會事業建設方面﹐才能更好地為中國經濟長遠發展打下堅實的基礎。(chinesenewsnet.com)

    從宏觀層面講﹐中小企業的歇業﹑停產和倒閉﹐會帶來就業壓力﹐而解決就業又是長期面臨的主要任務。目前中小企業在從緊貨幣政策下﹐為緩解資金壓力很多都轉向民間融資﹐但民間貸款的高利率同樣會加重企業的負擔。所以﹐要緩解中小企業融資難這一老問題﹐必須改變對中小企業的錯誤認識﹐不要以為大企業才是先進生產力的代表﹐中小企業僅是充當配角﹐從而對中小企業實行公平對待的政策取向﹐在行業准入﹑項目招投標﹑政府採購等方面徹底摒棄歧視中小企業的傾向﹐加大金融領域對內開放步伐﹐開放小額信貸﹐建立民間銀行﹑鄉鎮銀行等﹐把民間融資從地下轉到地上。目前浙江正使地下錢莊合法化﹐便是朝解決問題邁出了正確的一步。(chinesenewsnet.com)

    總之﹐上半年經濟出現的這些新變化預示宏觀調控必須轉向﹐當然﹐轉向的幅度還要視上述情況進一步明朗化﹐但從中國長期發展來看﹐確保經濟增長比防止通貨膨脹更重要。（本刊編輯部）
( 新華網 )

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