多维社记者吴伟编译报导／中国为履行主办一场隆重奥运会的承诺已花费数十亿美元。运动员将在世界一流体育场馆展开角逐。北京的新高速公路和火车线路纵横交错。新建成的世界最大机场候机楼将迎接预期的50万外国游客。数以万计的新种植的树木和数十个色彩丰富的“同一个世界，同一个梦想”的巨大广告牌出现在北京主要街道旁。奥运的安全保卫系统已给美国联邦调查局和国际刑警组织留下深刻印象。 华盛顿邮报4月21日发表的长篇文章指出，但在这些闪光点和响亮口号的背后，中国政府因打压西藏人的抗议，不允许外国记者进入其大部分地区，骚扰和监禁持不同政见者，以及在遏制空气污染方面做得还很不够，而受到广泛批评。中国并没有兑现其在2002年发出的“公开每一个方面”的奥林匹克行动计划的承诺，也没有执行在2004年通过的承认和保护人权的一项宪法修正案。 这两个现实表明，在中国不得不建立一些新东西来完成这些期望时，它在很大程度上兑现了其早前的承诺。但在中国核心利益所涉及到的领域，其奥运承诺则排在第二位。

图为多维社记者4月14日拍摄的北京奥运会主会场鸟巢的外景照。（多维社）

“为确保一个成功的奥运会，政府的确做出了一些技术和战略努力，来改善生态环境以及人权和新闻自由。他们的确取得了一些进展。但在这三个领域，还有一条很长很长的路要走，”一直跟踪中国奥运筹备工作的编辑程一中(Cheng Yizhng)说。 在距离奥运会比赛不到四个月之际，国际奥委会正在紧锣密鼓地敲定中国将如何在奥运期间对待批评其行动的具体细节。面对本月出现的压力，国际奥委会主席罗格日前澄清说，将允许运动员在北京奥运会期间畅所欲言，并称之为一项“绝对”的人权。 不过，奥林匹克历史学家、自由作家华勒钦斯基(David Wallechinsky)表示，这一切只让他感到嘲讽，因为国际奥委会早就应该向中国施加更多的压力。“他们将会做些什么，拿走奥运比赛？”华勒钦斯基质疑说。 华盛顿邮报的文章在谈到中国人权时称，中国对改善人权的承诺一直含糊不清。其最强烈的公开声明来自北京市长刘淇，作为申办奥运会竞标团队的主管，他曾在2001年国际奥运会投票选择2008年奥运会主办城市前夕誓言，让北京主办奥运会将会“有利于进一步发展我们的人权事业”。 国际奥委会主席罗格说，中国已在改善人权上作出了道义上的承诺，但没签署合同协议。罗格曾在2002年告诉记者，他深信奥运会将改善中国的人权状况。罗格表示，国际奥委会将会与人权组织国际特赦组织举行定期商议，来监督中国人权的进展。

4月9日，中国国务院总理温家宝在北京人民大会堂会见国际奥委会主席罗格(左三)，国务委员刘延东(右二)、北京奥组委主席刘淇(左一)等参加了会见。(中新社)

国际特赦组织亚洲宣传主任库马尔(T. Kumar)介绍说，的确举行过这样的商议，但绝大多数会谈都是由两个组织的低级官员举行的。库马尔称，国际奥委会并没有征求国际特赦组织提出的如何向中国施压问题的意见。两周前，国际奥委会一名官员公开驳回了国际特赦组织在一份报告中所提到的问题，称由于奥运会临近，中国已加紧对活动人士的打压。 “这些年国际奥委会一直保持沉默，是中国认为没有必要以一种有意义的方式来改善其人权的原因之一，”库马尔说，“国际奥委会的表现是非常冷漠的。” 文章称，中国反对全球对其人权纪录的愤怒。中国研究人员强调说，世界银行发表的报告指出，在最近几十年中，中国已经让四亿多人口摆脱的贫困，中国政府所做的这些就是一个首要的人权成就。 “与过去人权进行比较是要看它是否取得进展，而不是与其他国家进行比较，这是最为重要的，”北京大学国际关系研究教授罗彦华(Luo Yanhau)指出，即使拥有一个快速崛起的经济，她说，根据世界银行2006年的统计，大约有十分之一的人口仍然生活在每天一美元或不到一美元的贫困线上。“我们必须履行生存和发展的权利，”罗彦华强调说。 在过去10年中，中国已通过数项法律来更好地保障残疾人、老年人、妇女、雇员和民工的权利。虽然执行这些法律往往缺少力度，但人权专家称，政府已允许对上述领域进行更广泛的公开谈论。

尼泊尔加德满都联合国大楼外4月21日聚集一批示威者，要求联合国干涉中国处理西藏问题的方式，尼泊尔出动警力至现场逮捕示威者。（路透社）

中国人民大学历史学教授李世安(Li Shi’an)说，在人权方面，中国已经履行了对奥运官员的承诺。李世安强调称，如果人民没有权利，国家就不会稳定。 华盛顿邮报的文章还指出，中国否认西藏所出现的要求更多自主权的广泛抗议是一个人权问题，并于最近否决了一项联合国人权专家前往西藏的要求。中国国家主席胡锦涛上周末首次公开表示，西藏问题“不是一个民族问题，不是一个宗教问题，也不是一个人权问题，而是一个维护国家统一或分裂祖国的问题。” 文章在谈到中国的新闻自由时称，北京奥组委副主席王伟曾在2001年对记者表示，新闻媒体到中国参加奥运会时将有“完全的报导自由”。 中国总理温家宝还在去年签署了临时规定，允许外国记者在事先没有获得批准的情况下在国内进行旅行，直到奥运比赛结束。不过，中国官员称，外国记者前往西藏仍需要批准，尽管该规定没有具体提到这些规定。 但最近却出现了一些外国记者在报导这个敏感问题时被拘留，以及在警方的护送下被迫离开几个与西藏接壤的省份，因为这些省份对外国记者和游客是封闭的。中国官员说，外国记者都被排除在这些地区之外，是出于对他们安全的考虑。同时，政府发言人还指责国际新闻媒体的偏颇报导，还有一些外国记者收到了死亡威胁。

4月6日当奥运圣火火炬传递经过伦敦时，发生一些支持西藏独立的人士企图抢夺火炬的事件。伦敦警方与他们发生冲突。（路透社）

“如果没有西藏问题，中国政府会很好地履行他们的承诺，”中国青年政治学院新闻学院院长展江(Zhan Jiang)说，“但随着西藏问题的出现，他们将不会保持他们的承诺。” 中国媒体观察家指出，中国作家现在可以比以往发表更广泛的评论，但批评政府或共产党仍然可能被判刑或劳改。中国持不同政见者胡佳由于接受外国媒体采访和在互联网上发表文章，并把共产党比作黑手党，还要求给予西藏更大的自主权，已于最近被判处有期徒刑三年半。 华盛顿邮报的长篇文章在最后一部分谈论了中国的环境问题。奥运会一直在中国国内和国际上被作为一项清理空气污染的紧迫刺激。“提供清洁能源，迈向和谐世界”的巨大标语牌已出现在北京市中心的广告牌上。 中国官方媒体称，过去10年，为了清理北京的空气，政府已经花费了约200亿美元。北京市环保局副局长杜少中(Du Shaozhong)表示，自1998年以来，政府已经关闭了200个污染严重的工厂。此外，19个重污染企业将被迫在现在至奥运会期间减少排放量。杜少中还说，自7月20日起，北京所有建筑工地必须停工，而今年夏天北京将对私家车上路作出更严格的规定。

锁在烟雾中的鸟巢。（多维社记者拍摄）

中国已承诺，到2008年其一氧化碳、二氧化氮和二氧化硫的测量将符合世界卫生组织的标准，机载粒子密度将减少到发达国家各大主要城市的水平。但国际奥委会上个月指出，北京现在只达到了世界卫生组织在2005年推出的临时标准，而这 个标准很不严格。 “官方数据表明，在8月8日至8月24日奥运期间，2006年和2007年同期的北京空气质量实际上要比2000年和2001年更差，”独立环境顾问安德鲁斯(Steven Andrews)在接受电子邮件采访时指出。安德鲁斯分析说，2007年8月的数据发现，北京的空气已达到每立方米有123微克的颗粒物，它比世界卫生组织所提出的每立方米50微克增加一倍多。 不过，北京环保局副杜少中表示，如果需要在奥运会比赛期间改善空气质素，北京还有应变计划，将会采取更严格的步骤。“我们将尽一切可能去履行承诺，”他说。