香港文汇报海峡西岸新闻中心记者李东波福州14日电/国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》今日正式出台。意见首度从中央层面明确了海西区的定位及发展目标，其中之一是「依托现有产业基础对接台湾製造业，打造东南沿海先进製造业的重要基地」。而最引人注目的，是《意见》赋予福建「允许国家禁止之外、不涉及国家安全的各类台商投资项目在海峡西岸经济区落地，并加快台商投资项目的审批作业流程」的优先权。 今次出台的《意见》，对闽台产业合作部分着墨最重、阐述最清晰。记者获悉，国家发改委、福建省及相关省份正在携手加紧编制海西区具体规划，不久料将获批。 产业对接力拓高端製造基地 　对于《意见》力挺台商投资项目在海峡西岸经济区落地，福建省社科院现代台湾研究所所长吴能远认为，此意味着只要福建对台项目有所需求，中央皆会「特事特办」，避免部分项目因产业佈局导向而难以落地，同时也令福建以及周边省份对接台湾的产业领域进一步拓宽。

中央出台支持海西建设的《意见》，力挺闽台产业对接。设计图片

　据悉，未来海西与台湾的产业合作将主要集中在高新技术、石化、机械、电子信息等产业。为了保证海西的全方位发展，中央还承诺加大资金投入和项目支持，尤其是对具有全国或区域意义、有助于形成海峡西岸经济区整体竞争力的项目，在项目佈点与审批、土地利用等方面给予重点支持。 两岸新格局料2020年成形 　《意见》称，至2020年，「闽台经济融合不断加强，促进形成两岸共同发展的新格局」。分析人士认为，这反映中央寄望福建经济总量能赶上台湾，并在闽台间形成产业分工合作、人员往来、生产要素流通等更加紧密经贸往来，同时初具「海峡经济区」的雏形。 　为了助推两岸产业合作，国务院还将「适当增加对台合作的用地指标」，并有望在近期新批设立泉州台商投资区，同时，福州与厦门的已有4个台商投资区也有望扩容。 　此外，大陆还将积极推动两岸双向投资，对赴台投资项目简化审批程序，并加快审批和核准节奏。在两岸创建长期、稳定的经贸协作机制过程中，允许海西区在促进两岸贸易投资便利化、台湾服务业市场准入等方面先行试验。 海西「版图」成形4省20市共舞 记者注意到，此次国务院发佈支持海西意见，广东的汕头、梅州、潮州、揭阳，浙江的温州、丽水、衢州，江西的上饶、鹰潭、抚州、赣州等11市亦明列其中。这是海西区规划「版图」首次获得中央确认。学界分析认为，以闽省为主体、覆盖4省20市的海西区城市群，料发展为内地第四大经济增长极，并完善大陆沿海地区经济佈局。 　国务院亦明确指出，「对与两岸经济交流比较密切的浙南、粤东、赣东南地区以及其他台商投资相对集中地区，要予以积极支持。」可以预见，未来浙南、粤东、赣东南地区与福建的跨省铁路、高速公路、港口等重大基础设施项目将得到统筹规划佈局和协同建设，有关规划、立项、建设、资金审批等各阶段效率都将大大提升。 产业对接统筹对台交流 　此外，今次《意见》还明确4省将加强电子、机械、旅游、物流等产业对接，推动产业集群发展和合理佈局，形成产业对接走廊；加强市场开发，建设区域共同市场，促进人流、物流、资金流、信息流的无障碍流动 ；统筹协调区域内对台交流合作的功能分工，提升海西经济区与台湾地区的对接能力。 　实际上，在《意见》公佈前，粤浙赣11市内部的「海西工程」已经提前升温。汕头市明确表示将着力建设海西区域南翼的重要交通枢纽，并重点承接台湾光电和生物技术等新兴产业转移；潮州则冀藉此契机，提升饶平台商投资试验区平台作用，尽快启动小红山对台小额商品市场建设，进一步谋划与高雄港的合作；温州市政府有关人士表示，今年该市将着重在港口、铁路、高速公路、产业带、文化旅游等5个领域的与海西展开「对接行动」。