《2009中国本命年》章仲威、伊杰卫/中央外事领导小组的掌门人,30年来,从三把手(李先念)到二把手(李鹏),再到一把手(江泽民和胡锦涛)。外事领导小组与国安领导小组合而为一之后,一把手更有理由挂帅了
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一把手亲自掌管外事和安全
中央外事领导小组历任组长是:李先念(1981年-1988年,共七年),李鹏(1988年-1993年,共五年),江泽民(1993年-2002年,共九年)胡锦涛(2003年至今,已经六年)。这也说明,中央越来越重视外事,主掌者由三把手(李先念)到二把手(李鹏),再到由一把手(江泽民和胡锦涛)亲自掌管。外事领导小组与国安领导小组合而为一之后,一把手更有理由挂帅了。
《2009中国本命年》披露了维稳办、综治办、国安、国保、城管、乃至中宣部、新闻出版总署等各种权力机构,织起天罗地网的内情,更揭示了越叠床架屋、越铁壁合围,越导致对立、触发冲突。
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中央外事领导小组(国家安全领导小组)的组成人员是:
组长:胡锦涛 中央总书记,国家主席,中央军委主席
副组长:习近平 中央政治局常委、中央书记处书记,国家副主席
组员:
刘云山 中央政治局委员、书记处书记、中央宣传部部长
梁光烈 中央军委委员、国务委员兼国防部部长
孟建柱国务委员兼公安部部长、部党委书记
戴秉国 国务委员
廖 晖 全国政协副主席、国务院港澳办公室主任
杨洁篪 外交部部长
乔宗淮外交部党委书记、常务副部长
王家瑞 中央对外联络部部长
王 晨 中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室主任
耿惠昌 国家安全部部长
陈德铭 商务部部长
李海峰 国务院侨务办公室主任
马晓天解放军副总参谋长
秘书长兼办公室主任 戴秉国(土家族,兼)
其中乔宗淮很快就退了,不再担任外事领导小组(国家安全小组)组员。而王毅从外交部副部长转任台办主任之后,增补成为组员,但此说尚未得到权威方面证实。
看上去远比实际年龄年轻的王毅,是从北京第二外国语学院日语专业毕业就进入外交部亚洲司。1989年,他调到驻日大使馆,驻外五年历练,再调回来升任外交部亚洲司副司长、司长。2001年,王毅升任主管政策研究工作与亚洲事务的副部长,2004年9月担任驻日大使。他熟悉对日业务,现又主管台湾事务,在外事和国安小组中正可以发挥其专业能力。
中国外交战略对话的领军者
近年常以特使身份处理中国外交战略问题的戴秉国,被认为是中国国家主席胡锦涛的“国家安全顾问”。但2007年夏天,却在海外媒体上闹出一场“乌龙新闻”事件:
《多维月刊》2009年8月号刊出了多篇内幕报导。
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中国中央国家机关选出的十七大代表名单公布,外交部党代表中竟没有满了66岁的老资格外交官、第十五届、十六届中央委员、外交部党委书记戴秉国,让不少人大呼意外,顿时引起外界很多议论猜测。难道他已经“船到码头车到站”,被当局解甲归田了?由于戴秉国一段时期以来被看成是“胡锦涛的人”,甚至还有一种猜测说,胡锦涛在权争之中受到挫折,安排外交部人事不能按照自己的意愿云云。
实际情况完全不是如此。
专家分析说,海外有人将“中直机关”和“中央国家机关”二者混为一谈了。这是两个不同的系统,前者指党中央机构,例如中央办公厅、中宣部、中组部、中央党校等等及直属单位;后者是政府机构,例如国务院的部、委、办、局。戴秉国的名字,是没有出现在中央国家机关系统的名单上。这次中央国家机关代表团的规模大、层次高,每个部委能摊到的代表名额实在有限,多数部委代表为两到三人,而外交部系统中十七大代表就有原部长李肇星、现部长杨洁篪、常驻联合国大使王光亚、驻日大使王毅、以及三名司厅级官员:非洲司司长许镜湖、外交学院党委书记秦亚青、驻比利时大使章启月。其人数之多,只有另一个大单位公安部能够匹敌。在这样的情形下,戴秉国被安排不占外交部的党代表名额,然而他的仕途远未到头,还将继续被委以重任,因为他还有中共中央外事办主任身份,可以列在中直机关系统的名额中当上十七大代表。
说起中共党代表的名堂,还有很多。例如,按照惯例,包括中共中央、全国人大、国务院、全国政协、最高法院、最
高检察院中的党和国家领导人,被分配进各省、自治区、直辖市的代表团。例如,胡锦涛在江苏,吴邦国在安徽,温家宝在四川,贾庆林在北京,曾庆红在江西,吴官正在内蒙古,李长春在广东,罗干在山东,等等。领导人安排为哪个省市的代表,有时候是考虑其籍贯、工作经历与该地有点渊源,但也有时完全八杆子打不著。戴秉国还可以安排为某省代表。此外,中央手头还有一部分特邀代表名额呢。
果然,后来中央公布十七大代表全部名单,戴秉国的名字就在其列。(本文为节选,全文请见《2009中国本命年》)