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东森新闻/美国财政部长鲍森今天宣布布希政府的金融改革方案,这项擘画一年的改革案目的在拯救经济,改革幅度是美国自从1930年代经济大萧条时期以来最大规模。
这项改革方案将改变美国政府规范银行、房市到地方保险业和贷款业等数千个机构的方式,以及为冷战以来叠床架屋的金融监管体系瘦身。财政部长鲍森今天在财政部宣布这份218页的改革计画时说,强健的金融体系不只对华尔街很重要,也攸关广大美国劳工。
根据这份计画,联邦储备理事会(FED)将定位成市场稳定机构,大幅扩张其权力保护整个金融体系的稳定,能够检察任何一个威胁金融市场稳定的金融组织;并把过去分属於五个单位的银行、贷款和信用机构管辖权全部集中在FED下成立的金融稳定单位。
此外,还将管理公开上市公司的证券交易委员会(SEC)与管理商品期货的商品期货交易委员会(CFTC)合并,成立一个负责企业行为、消费者保护等职责的超级单位。
在加强房贷规?部份,成立贷款创始委员会(MOC)负责制定各州贷款机构的发照最低标准和监督,将过去不在联邦政府管辖的地方贷款机构收归管理;在财政部下成立保险监管办公室,同样将原本由州政府管辖的保险业改由联邦政府监管。
这些改革都还需要国会通过,鲍森的谈话中也承认,改革措施得先在国会经过一番漫长的辩论才会生效,其中最大幅度的几项改革势必得等到下届政府上任后才会处理到。他也说,布希政府的焦点还是放在度过这波从去年八月起就影响金融市场稳定的严峻信贷危机。
不过这项改革方案已经受到民主党强烈抨击,认为在解决这次次贷风暴中暴露的贷款浮滥、证券交易漏洞等问题上仍显不足。
对此鲍森说:「我不认为将目前的市场动?怪罪於我们的管理结构是公平或者正确的。我的意思不是说更多的规范就是解决问题的答案,甚至更多有效的规?就能防止每5到10年就发生一次的金融市场压力。」
他说,目前的金融管理体制不是针对现代金融体系而制定的,「我们应该也能拥有一个为现今所生活的世界而设计的体制」,「一个更具弹性、更能适应变化、更能让我们有效面对不可避免的市场干扰因素的制度,一个更能保护投资人和消费者的体系。」
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