香港文汇报／美国财长保尔森昨天提出自30年代大萧条以来最彻底的金融监管改革，希望恢复市场在次按风暴后的信心。他建议赋予联邦储备局广泛权力，以维护市场稳定，并呼吁成立新的联邦委员会，以监管按揭贷款市场。

　保尔森昨天在财政部发表218页的改革计划，表示强劲的金融系统对华尔街和美国打工仔都很重要。他说：「政府有责任确保我们的金融系统得到有效监管，而在这方面，我们能做得更好。」

图挽信心70年来最彻底

　在新的改革计划下，保尔森提出成立按揭来源委员会，为按揭市场发展出最低和统一的发牌标准。而证券交易委员会将与商品期货交易委员会合并为一个机构，为期货和证券业提供统一监管。过往监管互助储蓄机构的储蓄管理局则会关闭，由货币监理署接管其职能。

　保尔森又建议在财政部属下成立国家保险局，监管保险业，并扩大总统金融市场工作组的职能，将他们的角色由金融市场扩大到整个金融业。他长远希望联储局扮演维持市场稳定的监管者角色，并成立商业行为监管局，监管商业行为和保障投资者。

　面对近年复杂的投资产品不断涌现，加上交易技术发展迅速，保尔森表示：「我们应该也能够有一个符合现今世界需要的架构，这个架构要更有弹性，更能适应变化，让我们更有效率处理市场混乱情况，并令投资者更有保障。」

　但保尔森表示这个计划经过几个月研究，不是「回应今日的情况」，而是旨在处理「复杂和长期的问题」，以协助市场更加有效率和竞争力。

　保尔森承认大部分的改革计划要经过国会长时间辩论才会推出，要到下任政府才会处理最大的改革建议。他说现在布什政府会集中解决当前的楼市下跌和信贷危机，并否认是监管机制松散导致当前金融动荡。

众议员：联储未获足够权力

　对于保尔森的改革计划，众议院金融服务委员会主席法兰克认为是「迈出建设性的一步」，但表示计划未能赋予联储局足够权力维持整个金融系统的稳定。白宫发言人佩里诺表示，总统布什对保尔森有信心，「总统的立场是信任财长保尔森提出自己认为有建设性的计划。」

　而美股对保尔森的改革计划并未作出太大反应，昨天开市好淡争持，早段反覆上升40点，报12,256点。　■综合外电消息