中国投资有限责任公司(China Investment Corp.,简称：中投公司)总经理兼副董事长高西庆周五表示，以全球市场为投资目标的主权财富基金面临着非常扭曲的投资环境，部分西方国家出于政治方面的顾虑设置了严格的监管规定。中投公司旗下管理着2,000亿美元的资产。

高西庆说，一些国家更加严苛的监管规定已构成实质性威胁，可能会使主权财富基金望而却步。

高西庆在北京出席跨国并购国际研讨会(International Symposium on Cross-Boarder M&A)时表示，中投公司曾经因上述原因放弃了在一个国家投资的机会，但他没有提供更多细节。

中投公司一位高级管理人士在最近的评论中强调主权基金面临的困难；主权财富基金管理着中国政府从国家外汇储备中拨出的巨额资金，同时承担着将投资回报最大化的巨大压力。

一些西方国家担心，主权财富基金的投资会威胁到国家经济安全。自去年9月份成立之后，中投公司的管理人士一直在设法消除这种顾虑。成立中投公司的目的在于将中国外汇储备从美国国债等低收益率投资组合中转移出来，进行多样化投资。

全国人民代表大会常任委员会(National People's Congress Standing Committee)前任副委员长成思危也出席了跨国并购国际研讨会，并建议中国企业通过兼并和收购开展对外投资，称这种方式比将外汇储备投资于美国国债获得的回报率要高。

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中投公司用于海外投资的资金约在800亿至900亿美元之间，去年曾对几家西方公司进行大规模投资，其中最受关注的是2007年年底收购摩根士丹利(Morgan Stanley) 9.9%股权的交易，该交易目前已经拖累中投公司业绩出现亏损。

中投公司的投资行动以及阿布扎比和新加坡政府控股基金的投资行为令一些西方国家感到不安，他们担心这些主权财富基金的投资并非纯粹出于经济原因，可能还有政治目的。

但高西庆表示，中投公司没有理由、也不打算控制其所投资的任何公司，中投公司的任何投资都与政治无关。他还指出，在跨国投资机会方面，中投公司将考虑投资清洁能源公司，但不会考虑投资博彩和军火企业等领域。

成思危也在会上表示，与其通过购买美国国债将外汇储备借给美国使用，中国还不如自行开展海外投资。成思危建议中国企业通过并购交易加快海外扩张速度，称这样能够带来比美国国债更高的回报率。他补充说，购买大量美国国债并非明智之举。

成思危表示，根据央行的数据，截至3月底中国外汇储备中有4,920亿美元美国国债，占当时全部外汇储备1.6822万亿美元的29.2%。他还说，中国并不缺少资本，缺的是有足够能力管理这些资金的人才。

当被问到中国两个国有投资公司之一的中国华安投资有限公司(China SAFE Investment Co.,简称：华安投资)的投资决策是否明智时，成思危说，从业绩来看，不能称其为明智。但他补充说，在分析一家公司的表现时，数据并不足以说明问题。

华安投资是中国国家外汇管理局(State Administration of Foreign Exchange,简称：中国外管局)于1997年在香港注册成立的一家子公司。该公司近来受到广泛关注，因为有报导称其购入欧洲两大主要石油公司英国石油公司(BP PLC)和Total SA的大量股权。管理着世界上最大规模外汇储备的中国外管局拒绝就旗下华安投资的任何举措公开置评。

成思危说，大家应当以长期的眼光来看待主权财富基金投资的成本和回报。成思危于今年初退休，不过仍然经常就经济和金融问题发表看法。

华尔街日报