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国家发改委日前发出通知指出,从6月20日起上调油价、电价。专家指出,中国政府之所以对上调成品油以及电力价格慎之又慎,正是基于物价压力的考虑。国家信息中心官员表示,今次成品油以及电力价格调整对下半年CPI影响幅度较小,大约在0.3%左右。
大公报记者扈亮北京/发改委在通知中指出,决定从6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元;自7月1日起,将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。液化气、天然气价格不作调整。发改委强调,近一段时期以来,国际市场油价持续大幅度攀升,特别是今年2月中旬以来涨速加快。国内成品油与原油价格倒挂矛盾加剧,企业加工和进口亏损严重,供求矛盾突出。为逐步理顺价格关系,保证国内成品油供应,促进石油资源节约,决定适当提高成品油价格。
对下半年CPI影响约0.3%
今次调整成品油、电价调整无疑使2008年下半年物价上涨压力增大。之前专家表示,中国政府之所以对上调成品油以及电力价格慎之又慎,正是基于物价压力的考虑。但在国内外油价不断上涨以及电力企业普遍大幅亏损的情况下,国家调整能源产品价格势在必行。国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清博士强调,今次成品油以及电力价格调整虽然会对下半年居民消费价格指数(CPI)有一定影响,但据初步测算,对下半年CPI影响幅度较小,大约在0.3%左右。
他认为,虽然国家之前可以在一定程度上抑制成品油与电力价格的调整,但长期来看,一方面这无助于纠正目前的资源价格扭曲现状,另一方面国家财政也无法承担,长期来看肯定会出现问题。
继续调整仍有待观察
虽然本次国家上调了成品油与电力价格,但目前国内外成品油价格仍存缺口,中国政府是否会继续调整成品油、电力价格以进一步理顺价格机制。高辉清指出:「由于能源价格机制设计比较复杂,所以中国政府是否会进一步调整成品油以及电力价格仍待观察。比如本次国家未对居民电价调整就体现了电价的公共服务商品属性。」他续言,由于目前煤炭市场并非充分竞争,如果在电价调整后,煤炭企业随行就市调整煤价,那么电力企业就不得不再次要求调整电价,如果煤电价格自我循环强化的链条形成,国家的电价调整政策就会归于无效。这也是本次政府对煤炭价格做出限定的原因。
国家发改委能源研究所研究员姜克隽在接受本报记者采访时亦强调:「本次成品油、电力价格调整对相关企业来说无疑会极大增加盈利水平,虽然今次的价格调整后上述产品价格仍未与国际接轨,但是政府是否会进一步调整上述产品价格取决于宏观经济运行状况、国内外经济形式等多方面因素。」
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