《多维月刊》梅理专稿/反腐是必须的,但若以非法的程序、手法去查处贪官,并不能彰显正义,只能凸显权斗利益之争,更将法治环境弄得乌烟瘴气,最终是官怨难伸,民怨沸腾。
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明报刊登孙嘉业的评论《许宗衡案,公众欠知情权》,为内地公众的知情权不足而慨叹。相似的论调可谓遍地都是,看似说得对,问得好,但显然它忽略了一个基本事实:专制体制下的中国社会,就算现在有了点进步,但到了大谈公民权的时候了吗?
愚以为,根本没有。所谓公民知情权的话语,在当下还只是一种奢谈。
孙先生为自己不能了解许宗衡案的内情而愤愤。但请问:
1、你是中共党员吗?
2、你是中共党的干部吗?
3、你是中共党的高级干部吗?
《多维月刊》2009年8月号刊出了多篇内幕报导。
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如果都不是,在一个特权社会的当权者看来,你根本还没有资格谈知情权。因为现实是连很多中共党内的高级干部都无法确知许案的内情,他们都没有知情权,何况孙先生,更何况普通公众?
一个专制体制内,连体制本身最切实的维护者,都不知道体制的幕后究竟在刮什么风,只能靠小道消息或“出口转内销”来判断政情,一般大众的知情权,根本就无从谈起。孙先生一类的感叹,一定意义上也就成了所谓中国社会进步的点缀。近年来,内地媒体也多以知情权为焦点,大谈特谈,对于公众知情权的促进不能说没有,但更大的客观作用,是有意无意地美化了专制,好像中共的专制已在维护百姓知情权了。
中纪委发布相关消息又是最迟
中共高官没有知情权,已不是什么秘密。在今年三月的人大政协会议上,一些曾任部级高官的政协委员就为高官的知情权,而不是社会公众的知情权,质疑了监察部的屈万祥副部长——铁道部的何洪达,一个副部级官员,被中纪委秘密关押,“失踪”了一年多,谁都不知道原因和去处。类似的事情还有,被国美电器前主席黄光裕拖落水的省部级高官中,第一个被“双规”的公安部部长助理郑少东,中纪委发布相关消息又是最迟,相隔六个月,在宣布陈绍基、王华元、许宗衡被扣查之后,即郑少东被扣查已接近刑事诉讼法规定的最高六个月的期限。
一旦发生中纪委“双规”官员事件,相当一部分中共高级官员,都是从海外媒体上了解到相关情况的。香港政论杂志常年走俏,主要销售对象就是没有知情权的中共官员。共产党的精英们也知道,在党面前,他们也是不被信任的,也是要被蒙蔽的,而且他们也自觉地奉行“少问为好,少说为妙”的保身原则,免得问多了,说多了,遭党的嫉恨。一旦弄不好身陷囹圄,都会被超期羁押,连人权都没有,更遑论知情了。
近日被“双开”的全国人大常委会原委员、全国人大财经委原副主任委员、全国人大常委会预工委原主任朱志刚,也是被党的专政机构——中纪委超期羁押的牺牲品。朱志刚自去年10月被“双规”,八个月后中纪委才将部分证据落实,宣布“双开”。而早在两年前,中纪委就已经开始了对朱的秘密调查。朱案算是短的,更有很多司局级干部,被非法关押或非法调查经年没有结果。
超期羁押一直是中共人治痼疾,严重侵犯了“犯罪嫌疑人”的合法权利,是对人的最基本的尊严和自由的极端漠视,也是对司法机关公正执法的严重破坏。虽然每每有最高人民检察院强调要采取有效措施解决超期羁押问题,但现在却越来越严重。中纪委有些案件是经中央批准调查的,而有些案件,完全是中纪委的司室主任根据自己的喜好,瞒天过海,偷偷越权启动,在立案前对他们想打击的高官进行秘密调查。有些情况是连中纪委书记和一些副书记都不知道的。近来,中纪委一些司室的负责人,如主管公检法的三室、主管
金融的二室、主管民航铁道的四室和主管广东的八室,可谓“战功赫赫”,为升迁副部级奠定了坚实的政绩基础,主要法宝就是超期羁押、疲劳轰炸、珠连九族。其他室办头头,无不眼红心热,各个摩拳擦掌,秘密监听、跟踪全线展开,要用更多的人头杀开自己的官路。所以,最近所有高官人人自危,个个敛行,暗中加紧与主管他们的中纪委司室的交易和勾兑。诚想,高官都可以被随意监听、随时跟踪、随时扣查、任意延长扣查时限,平民百姓的司法人权又怎么可能得到保障?
超期羁押源自“双规”
反腐是必须的,但若以非法的程序、手法去查处贪官,并不能彰显正义,只能凸显权斗利益之争,更将法治环境弄得乌烟瘴气,最终是官怨难伸,民怨沸腾。
究其源头,超期羁押源自中共的“双规”措施。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条的规定,涉嫌违反党纪的中共党员,可被要求“在规定的时间、地点”交代问题。苹果日报6月13日刊登文章指出,“双规”措施的目的,就在于规避法律,架空司法,执行党国意志。拘禁无
时限,办案无难度。涉案人通常会被隔离审查,调查取证,限制人身自由,没有律师帮助,没有办案期限,没有公开程序,没有救济途径,没有刑期折抵,没有冤狱赔偿。以许宗衡案为例,传闻他最近被日以继夜疲劳审问,最终被攻破心防,“坦白交代”深圳地铁、大运会场馆、盐坝高速等多宗受贿案件。文章感叹,“以这种无法无天的手段,对付涉嫌无法无天的人,社会主义法治真够神奇。”(本文为摘录,全文请见《多维月刊》印刷版,未完待续)
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