香港苹果日报李怡/近日无论是中国大陆、香港、澳门,最受议论的政治话题,都是高层接班人事安排。十一阅兵的江胡并列,习近平在四中全会未能接任军委副主席和他向德国总理送上江的着作,在在显示中共高层内斗不止,各省市人事安排也涉及权争。香港无论是下届特首竞逐,还是曾荫权民望趋下而导致可能又遭「脚痛」下台的揣测,还是新的副局任命引起对政府未能从社会吸纳人才的议论,都涉人事。早前澳门一人选特首,也广受质疑。中港澳三地,政治话题的焦点,都与人事有关。
针对人事任命,中港澳领导人,嘴里讲的永远都是「选贤与能」,强调「任人唯贤」,而不是「任人唯亲」。唯贤或唯亲,似是良政与劣政的分野。
近日阅网上一篇文章,引述一位安徽退休干部,谈到中国人事安排,他说,「不仅任人唯贤排不到前头,任人唯亲也要往后排呢!」
此话怎解?这位退休干部说,排在第一位的是「任人唯上」,也就是说,要领会上级意图,上级叫你做甚麽就做甚麽,让你安排谁就安排谁:
排在第二位的是「任人唯帮」,官场局面複杂,表面一团和气,实际上都在桌子下面你踩我踢,如果你一个人孤零零,没有几个死党在左右支撑,不仅做不了事,连官位也会坐不长,很快被人撬走。
排在第三位是「任人唯钱」。钱比亲重要,钱才是实力。有钱可使鬼推磨,何况还可使自己腰包肿胀。
排在第四位是「任人唯拍」,官位稳了,钱也有了,就要选几个「弄臣」来享受。陈毅也说过,谁不爱马屁,颂歌盈耳神仙乐。拍马屁也是一门学问,要拍得自然,拍得舒服,否则马屁拍到马脚上,反会惹老闆恼火。
排在第五位是「任人唯吹」。吹政绩,不仅上级爱听,而且有助稳固自己也稳固上级的地位。中国的GDP,是由各乡各县各省各市一级级吹上来的。领导都喜欢GDP增长快一点,但也不能吹得与其他乡县距离太远,吹得离谱就闹笑话。但无论中国各级领导,还是香港各政策局的局长副局长,都要能够在事实的基础上善于凸显成绩,也就是会吹。
第六位,才是「任人唯亲」,对亲朋好友要照顾一下,否则就太没人情味了。没人情味是要挨骂的。
「任人唯贤」排到第七位了。但唯贤还有讲究,就是这人再有本事,也不能动不动给领导提意见。有太多个人想法,甚至认为自己的想法比领导高明,不论多有本事也不会被重用,即使用了,也终会被拿下来。
从「唯贤」也不能有太多自己想法来看,真正有本事、有头脑的人,是不会被重用的。再从唯上、唯帮、唯钱、唯拍、唯吹来看,中国人治体制下的人事任命、升迁,基本上是逆向淘汰的,也就是有本事的人会逐步淘汰,越上层就越无能,越上层就越是只会做官样文章,只会弄虚做假,搞假大空,而做不了实事。
这种「任人」的优先排位次序,倒过来看,「唯亲」也仅次于「唯贤」,实际上比「唯上」等五「唯」都要好,因为「唯亲」,这个「亲者」反不需要那麽多的唯上、唯帮、唯钱、唯拍、唯吹,品格与任事都有可能会较好。
因此,如果都是人治的政治体制,都是专权政治,那麽世袭制也比非世袭而又没
有制度化的权力转移为好。因为世袭至少是一种制度,而且只是「唯亲」,排除了非亲者捲入接班的斗争,也稍可避免靠另五个「唯」而上位者觊觎权位。
法治社会的权力转移依靠民主选举,或如港英时代那样由一个民主政权去任命掌权者。人治社会的权力转移,就让我们看到中共高层的人事变迁动辄影响香港特首的任命,而从特首到一些政策局,则让我们看到一个个五「唯」尤其是「唯上」的公公嘴脸。香港特首所作的政治任命,不能说「唯亲」,却难以洗脱其他五「唯」之讥。建自己「马房」,不就是「任人唯帮」乎?
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