法国广播电台肖曼／今年12月7日，将在哥本哈根举行联合国气候变暖问题峰会，而第12届中欧领导人峰会则将于11月底在中国南京举行，气候变化、能源问题、金融危机、以及中欧战略伙伴将会是此次峰会的主要议题。由于此次中欧峰会距离哥本哈根气候变化大会只有一周的时间，还由于欧盟一直在推动建立一项新的国际气候变化计划，这项新计划比现在的京都议定书需要更多发展中国家、特别是像中国这样的新兴经济大国的承诺，所以欧盟方面上个月曾经强调：中欧联合应对气候变化，将会是此次中欧峰会的一个非常重要的议题。 昨天11月2日中国总理温家宝和欧盟委员会主席巴罗佐通过电话讨论了即将举行的中欧峰会，据新华社报道：温家宝说，中方认为，这次会议的目标是要在全面、有效和持续实施《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》方面取得积极成果，重点是就减缓、适应、技术转让、资金支持做出明确、具体的安排。会议取得成功的关键是坚持《公约》及其《议定书》，坚持“共同但有区别的责任”原则，坚持“巴厘路线图”授权。各方要坚定信心、凝聚共识、积极努力、加强合作，防止有关谈判背离《公约》及其《议定书》的原则和规定、偏离“巴厘路线图”授权。温家宝还表示要坚持今年９月胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上明确的中方立场和具体措施。 对于温家宝的以上表态，路透社从北京发出的评论认为：北京坚持既有立场，试图争取让包括中国在内的新兴经济国家尽量少的受到未来温室气体排放协议的限制，温家宝明确表示，北京不会同意一项对富裕工业国家和像中国一样的发展中国家提出同样要求的新协议。如果这不是为哥本哈根气候会议泼了一盆冷水的话，也是投下了阴影。 路透社评论注意到：温家宝强调要坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》，因为这两个文件对于中国这样的新兴经济大国实际上没有约束，而在温室气体排放量的排行榜上，中国的位置却是世界第一，排在美国之前。美国而欧盟方面因而想对以上两个文件作出一些突破，欧盟27国承诺：从现在起到2020年，将逐步把各自国家的温室气体排放量减少到1990年水平的百分之二十，如果其他国家也提出同样的减排目标，欧盟27国将再努一把力，把各自国家的温室气体排放量减少到相当于1990年水平的百分之三十。 但从温家宝昨天的表态说明：直到目前为止，欧盟自以为很有说服力的榜样带头作用还没有打动中国的心，欧盟提出“新兴经济大国”的概念，试图把中国、印度、巴西这些经济高增长国家和真正的发展中穷国，作一个区分。但中国从自己的国家经济利益出发，坚持要把自己和所有的发展中国家放在一只篮子里，躲在“发展中国家”这个界定的大树下面好乘凉。同时要求包括欧盟在内的发达国家向发展中国家提供减排资金和转让技术。顺便提醒大家：2005年9月，中国和欧盟曾经发表《气候变化联合宣言》，确定中欧将在低碳技术的开发、应用和转让方面加强务实合作，尤其是在提高能源效率、促进可再生能源开发方面加强合作，促进低碳经济发展。 温家宝昨天提到要坚持“共同但有区别的责任”原则，问题是各方对共同的责任是什么？区别的责任又如何界定？有着不同的理解和认识。对此，路透社的评论相当谨慎，认为温家宝昨天不过是在重复中国过去的立场，凸显的分歧使人对哥本哈根会议达成更有利的协议感到悲观。 11月底将举行的中欧峰会将是欧盟方面说服中国在温室气体排放方面再进一步的最后一个机会，但中欧峰会的议题也不仅仅只有温室气体问题，双方贸易关系、反倾销等也是重要议题，在目前的中欧关系中，中国最关心的还有中国的市场经济地位以及欧盟对华武器禁运这两个问题。如果欧盟在以上两个问题上让步的话，是否能换取中国在气候问题方面的让步？或者说中国在气候问题上作出让步，是否会换取欧盟承认中国的市场经济地位和解除欧盟对华武器禁运呢？都值得关注。不过温家宝在中欧峰会前泼的一盆冷水，不得不使欧盟方面降低对峰会成果的期望值。 欧盟方面确认参加此次峰会的有，欧盟委员会主席巴 罗佐、欧盟环境委员斯塔夫罗斯-迪马斯，以及贸易代表凯瑟琳-阿什顿、现任欧盟轮值主席国的瑞典首相弗雷德里克-赖因费尔特等人。中国方面则将会由国务院总理温家宝率团参加。 中国欧盟峰会的历史可以追溯到1998年。中国前总理朱镕基同当时的欧盟轮值主席国英国首相布莱尔和欧盟委员会主席桑特1998年4月在伦敦举行了中国—欧盟领导人首次会晤。而原本计划2008年底举行的第11次峰会由于法国总统萨科奇在去年底在波兰会见达赖喇嘛，而被推迟到2009年5月在捷克首都布拉格举行，因此今年2009年举行两次中欧峰会。