太阳报邱震海/美国总统奥巴马亚洲之行在即,但美日之间却出现了不少风波。日本内阁官房长官平野博文日前针对外相冈田克也访美的可能性表示,由于当前的国会审议至关重要,冈田已取消拟于十一月六日和美国国务卿希拉妮的会谈。与此同时,美国方面则不断释放讯息,表示奥巴马可能取消原定于下周三(十一日)的日本之行。
风波起源于驻日美军普天间基地的迁移问题。美国国防部长盖茨上月访日时曾与冈田会谈,要求日方在奥巴马访日前能解决普天间基地的迁移问题。但是,迄今日本政府内部尚无一致的共识,首相鸠山由纪夫也表示不急于在奥巴马访日前决定,升高美方的不满。
基地问题引发风波
这一风波更大的背景则是,日本民主党政府上台后,在对美关係上作出一些微妙的战略调整,令美国感到不放心和不高兴。鸠山提出的东亚共同体虽然只是一个愿景,但这一共同体是否将会排斥美国?鸠山提出的日美对等关係,究竟是个甚麽涵义?而日本在美军普天间基地的迁移问题上迟迟不愿表态,其背后的原因到底是甚麽?所有这些都是美国十分关心和担心的问题。
正是所有这些内外因素交织,才导致美国决定利用奥巴马亚洲之行,以取消奥巴马访日为筹码,逼迫日本在美军基地迁移问题上作出实质性让步。从奥巴马亚洲之行的情况来看,美国要做到这一点,理论上确有可能。奥巴马原定十一日到访日本,十二日到十五日在新加坡参加亚太经合组织峰会,十五日到十八日访华,十八日到十九日访问南韩。从行程安排上看,奥巴马取消日本之行完全有可能。但实际上,据了解日本政圈情况的人士透露,到目前为止,美国的威胁还仅停留在威胁层面,内部并无实质取消奥巴马行程的打算。但若在未来几天鸠山内阁真的不作出让步,那麽就可能迫使美国将威胁转换成实际行动。
日本拖延美国不满
现在最为关键的是鸠山内阁的态度,亦即鸠山内阁是否可能在美国的压力下让步。据共同社报道,日本外务省曾表示,在奥巴马即将
访问日本之前,希望能再次讨论迁移普天间美国海军陆战队机场的问题;但美国公布的会谈日期已安排好日本全体内阁官员都必须参加的重要议会日程。日本外务省表示:「我方尚未调整好日程,而美方理解错误并公布了会谈日期。」
围绕迁移普天间机场的问题,鸠山政权内部议论纷纷。有核心官员透露,鸠山政权几乎不可能在十一日前确定立场。既然这样,未来几天将十分关键。一旦奥巴马取消日本之行,那麽由于日美关係的波动,奥巴马的其他亚洲国家之行,虽然行程不会受影响,但在议程上一定将作出某些调整。
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