多维专访:投资移民利弊比一比
DWNEWS.COM-- 2010-01-29 11:34:57.1 --多维新闻网
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多维记者刘畅/投资移民的基本条件是要有充裕的资金做后盾,但即便有了这笔投资款,是否能够办成美国的投资移民,还是一个未知数。美国国会每年拨出一万个移民配额给投资美国的外国人。不过,美国国土安全部2009年3月公布的一份文件表明,从1994年到2004年的10年期间,在10万个投资移民名额中,美国移民局只签发了6024份,平均每年大约500份,这表明投资移民获得绿卡并不是必然的,其中还有很多未可预知的因素。因此,中国人对于美国投资移民,抱有很大的争议,分析其利弊,综合起来主要有以下几个方面。
 
投资移民的优势
 
首先,与亲属移民和职业移民相比,投资移民获得绿卡的速度很快。1990年通过的美国移民法规定,外国申请人在美成立一家有利于美国经济发展的商业性企业,并创造至少10个全职就业机会,就可以获发有效期为2年的有条件EB-5移民签证,也就是临时绿卡。2年期满的前90天,如果移民投资者继续投资,并且持续雇用至少10个全职员工,EB-5签证的限制条件就自动解除,投资者可获得永久居留权。从目前来看,投资移民的条件绿卡批准相当迅速, 一般只需半年左右, 最重要的是调整身份不需要等待排期。
 
其次,投资移民法对申请人的背景门槛设置不高,没有任何关于年龄、学历和语言能力的限定,也不需要有从商经验和其他严格的工作背景。
 
第三,投资移民给投资人进出美国的自由,而且投资到美国移民局特批的区域项目,不需要亲自经营管理投资项目(由专业人士管理团队管理),投资人只是作为投资股东查验公司经营状况,参与利润分红。这给那些在本国还有生意的投资人提供最佳便利。
 
第四,投资移民可为投资人家属快速取得美国绿卡。只要投资人的移民申请得到批准,投资人本人及其配偶和未满21岁的未婚儿女都可同时申请移民美国。
 
投资移民的弊处
 
首先是投资数额巨大,且资金要来源合法,一次到位,如数投入企业运营。美国移民法上的投资移民可细分成三类。(1)在美国任何地方投资,投资额需要100万美元。(2)在美国贫穷地区(高失业率地区投资,必须投资50万美元。(3)在区域项目投资,也必须投足50万美元。
 
第二,投资移民有附加条件,那就是必须在美国创造至少10个直接或间接的工作机会,这10个工作机会不包括家属和投资者本人。这对于对美国尚感陌生的中国人来说,是一个负担和挑战。  
 
第三,申请者对美国项目投资的50万美金并不完全有保障。现在很多中介机构承诺5年之后会将这笔投资全额返还,并且每年支付一定利息,但不能兑现甚至投资失败的情况屡屡发生。由于投资的项目没有风险约束,一旦投资失败,对申请人的损失赔偿就成了问题。如何赔偿,怎样赔偿,由谁来赔偿都是未知数。此外,项目相似性大,被选择的项目不一定是投资者感兴趣的也是个问题。
 
第四,移民局在某些情况下有权终止EB-5身份。移民法允许移民局以3个理由终止投资移民临时绿卡:没有 "合法意图"; 资金没有到位;没有雇满10个人。
 
第五,中国的申请者很可能陷入由国内中介机构和国外投资或基金公司共同建构的陷阱中。美国投资移民申请者除了交付50万或100万美金的投资金,还需支付给中介机构大概10万人民币咨询费、1.5万美金或更高的律师费。同时,美国项目方也会向申请者收取3万美金至6万美金不等的项目管理费。有些中介机构或投资公司回国造势宣传投资移民,他们会找出各种名目不断让申请者追加投资。更有些不法中介骗取投资者数万美金后,钱卷逃之夭夭。
 
投资移民要考虑哪些因素
 
马里兰州移民律师奥云格(Samuel Omwenga)和地产投资商周珉对《多维时报》分析,在决定做美国投资移民之前必须考虑几个基本问题:一是投资项目能不能申请到长期绿卡?二是投资资金是否安全?三是投资款什么时候能收回?所以,在选择移民时,首先要选择口碑好,有成功案例的公司。其次,最好选择那些得到银行信用担保的项目,这说明项目本身具有很大的还款保障。也要认真阅读各项目的招募说明书,考察项目是否有完善的商业计划和详细的退出机制。对于TEA (目标地区-即偏远地区)的项目,一定要关注地点是否满足TEA的限制条件。选择项目最好是自己感兴趣的,能和自己在中国所从事的项目有一定的相关性,即所谓的懂行,减少投资的盲目性。最后,申请人最好能在申请之前前往美国实地进行商务考察,以便作出准确的判断。
 
加州移民律师李明刚对《多维时报》指出,投资移民项目确定之后,准备文件时,不但要满足法律的需要,还要考虑到移民局审查人员喜欢那些证据。证据线条越清楚,逻辑性越强越好。投资移民是移民局在法律上附加限制最多的领域。




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