多维编者按：2007年12月5日林彪百年忌辰前，明镜出版社出版了《百年林彪》一书，辑录了多篇关于林彪的研究专文。程光所撰《1970年庐山会议背景的研究》长文是其中的一篇。多维社获得授权，独家连续刊出。(chinesenewsnet.com)

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1970年庐山会议背景研究(chinesenewsnet.com)

程光／中国共产党1969年4月召开的“九大”确定了“团结胜利路线”，1970年8月就发生了九届二中全会的斗争。其激烈之程度，被毛泽东说成“大有炸平庐山，停止地球转动之势。”(1)突然而来的变化令人始料不及，但正如每个重大歷史事件一样有著它的必然。以“九一三事件”為其后果的庐山会议绝不能简单地说成是“林彪和江青反革命集团相勾结的结果”，我们只能从事实中探求歷史的真相和发生原因。(chinesenewsnet.com)

“九大”后中央工作的新格局(chinesenewsnet.com)

1969年4月28日举行的九届一中全会新选出的中共中央领导机构如何工作？5月初，周恩来代表毛泽东和中央政治局常委会宣布，“决定不设书记处，由在京的部分政治局委员处理中央日常事务。”(2)这个改变了1967年反击“二月逆流”以后中央碰头会处理中央工作的决定，无疑是非常重大的政治变化，却由於某些人為因素被“遗忘”了。然而，它正是理清那段歷史、解开许多谜团的一把“钥匙”。(chinesenewsnet.com)

人们研究“九大”之后中国政局时多注意了林彪——这位被写入中国共产党党章的毛泽东的“接班人”，而忽视了周恩来。其实“九大”后周恩来的地位和权力变化要比林彪大得多，他从碰头会时期处处受掣肘、左右為难的“名义主持人”变成了中央日常工作的真正领导者。用文革时期流行语来说，周恩来是党和国家的“总管”、“无产阶级司令部的总参谋长”，是毛泽东的“大管家”。(chinesenewsnet.com)

我们只要看看周恩来在中央碰头会的处境，就能更好地瞭解这个变化。(chinesenewsnet.com)

明镜出版社出版的由丁凯文主编的《百年林彪》。

吴法宪1967年夏参加了碰头会，他说“在碰头会中，总理孤家寡人，江青很凶，动不动就拍著桌子批总理，多次威胁说：你周恩来不要忘记，要不是我保你，你早就被打倒了，并要大家表态。当时没有什麼人為总理讲话。总理总是一声不吭，很可怜，叫人看不下去。”(3)(chinesenewsnet.com)

王力是中央文革成员兼办公室主任，他看到的周恩来，那时在碰头会上只能对中央文革一伙人谦卑地恭维说“你们作决定，我给你们办事。”(4)(chinesenewsnet.com)

邱会作1967年参加军委办事组，多次列席碰头会，“九大”后成為中央政治局委员，他把周恩来此前与以后的状况作了比较：(chinesenewsnet.com)

“过去的中央碰头会，名义上是周恩来在主持，事实上是江青在主持。‘九大’以后的政治局会议，才真正由周恩来主持了。周因故不能到会，陈伯达、康生也主持过政治局会，但从来没有让江青主持过会议。(chinesenewsnet.com)

过去的中央碰头会，江青不到不能开会。‘九大’以后的政治局会，江青不到照样开会。过去碰头会开始之前，周恩来总要谦恭地问江青一句：‘江青同志，我们开会吗？’江青不点头不答话，周恩来一般不会马上宣布开会。‘九大’以后的政治局会，周恩来仍习惯地问一句：‘江青同志，我们开会吧！’不管江青回不回答，照样开会。周恩来这句话仅仅是形式上的礼仪了。(chinesenewsnet.com)

过去的中央碰头会，最早在中南海怀仁堂开。1967年反对‘二月逆流’后，江青不愿意在那儿开，於是周恩来迁就她，碰头会改在了钓鱼台开，会址固定在中央文革办公处十六号楼。那样对江青方便，对周恩来不方便，但周恩来一点办法也没有。‘九大’后江青几次提出，政治局会‘仍在十六楼举行，不能改变’。几经周折，政治局开会很快就离开了钓鱼台，并固定在人民大会堂福建厅了。这对周恩来方便，对江青没有以前那麼方便。江青提了几次回钓鱼台开，周恩来不理她。周恩来不再去迎合江青的口味。(chinesenewsnet.com)

过去的中央碰头会，是江青这个‘霸王’逞威风的地方。凡是要经过碰头会处理的事情，无论大小，江青不点头不能算数。‘九大’后的中央政治局会，周恩来变成了真正的主持人，周恩来很尊重大家的意见，特别是提出问题的人的意见，只要多数人同意的事情，不管江青同意不同意，周恩来就拍板决定，从来不让江青专权。”(5)(chinesenewsnet.com)

“九大”后周恩来成為名副其实的党和国家日常工作的领导者，在毛泽东确定的路线内，周恩来又是执行中的决策人，成為了集国务院总理、党的总书记、“半个”国家主席权力於一身之人(董必武代国家主席，不问事，对国外交往用其名义)。有学者说，文化大革命“谋事在毛，成事在周。”(6)周恩来“成事”不能泛指文革十年，应当是他“九大”后真实情况的写照。(chinesenewsnet.com)

為什麼周恩来有如此重大变化？除了毛泽东的信任之外，他有了组织基础，那就是中央政治局工作班子(又称政治局工作会议，简称政治局)。(chinesenewsnet.com)

同样作為处理中央日常工作的机构，此时的政治局工作会议和彼时的中央碰头会有什麼不同呢？(chinesenewsnet.com)

一是名义地位不同。“九大”前的“中共中央”实际上是“碰头会”。这个没有组织委托、凭借反击“二月逆流”后由毛泽东认可的机构很难说它“合法”，由它主持中央日常工作有悖中共组织原则，既没有法定的授权决议，也没有在八届十二中全会和“九大”上正式追认，多少有些“名不正、言不顺”。而“九大”后的政治局工作班子，是经毛泽东提议、中央政治局常委会决定组成的，符合“九大”党章第九条“在主席、副主席和中央政治局常务委员会领导下，设立若干必要的精干的机构，统一处理党、政、军的日常工作”的规定。其成员均為中央政治局成员，它的合法性、权威性毋庸置疑。(chinesenewsnet.com)

二是组织基础不同。中央文革是中央碰头会的主体，其成员占碰头会12名成员中的8名(陈、康、江、张、姚、王、关、戚)，其他人是零散的。碰头会成员后来有所变化，王、关、戚等人垮臺，黄、吴、叶、温进入，但是碰头会以中央文革為其组织基础没有改变。军委办事组是“九大”后政治局工作会议的主体，其成员占了政治局工作班子13名成员中的7名(黄、吴、叶、李、邱、李德生、谢富治)(7)，其他人是零散的。后来成员略有变化，但是政治局工作会议以军委办事组為其组织基础没有改变。(chinesenewsnet.com)

“九大”后的中共中央军委办事组绝非杨成武时期的军委“看守小组”或“办公机构”了。1968年3月黄永胜代替杨出任军委办事组组长之际，毛泽东宣布：“今后军委办事组由林副主席直接管。军委就是办事组，军委常委可以不开会了。”(8)中共九届一中会会上通过了中央军委、军委办事组的组成(9)，既是新的任命，也是此前的追认。值得注意的是，中央军委副主席中包括了在“二月逆流”中因為反对中央文革而遭受批判的几位元帅，四十九名中央军委委员中只有张春桥等极个别“文革派”骨干。中央文革的力量被排斥在军委领导机构之外，林彪对军队的控制力加强了。(chinesenewsnet.com)

对於周恩来主持中央日常工作，林彪的态度非常明确，多次要求军委办事组参加政治局工作班子的同志全力支持周恩来，说“你们要把总理(周恩来)当作军队的领导。总理的事就是军队的事，他对你们说的话就是对军队的指示，一定要照办。”(10)(chinesenewsnet.com)

周恩来在毛泽东的信任、林彪為首的人民解放军的支持和政治局工作班子大多数成员的协助下，开始了他主持中共中央日常工作和全面处理中国党、政、军日常事务的“执政”生涯。(chinesenewsnet.com)

（未完待续）(chinesenewsnet.com)

注释：(chinesenewsnet.com)

(1)《建国以来毛泽东文稿》中央文献出版社1998年1月第十三册，页114。(chinesenewsnet.com)

(2)邱会作回忆稿、谈话稿。(chinesenewsnet.com)

(3)《吴法宪访谈》，转引自高文谦《晚年周恩来》，香港明镜出版社，2003年，页234。(chinesenewsnet.com)

(4)《王力反思录》，香港北星出版社，2001年10月，页984。(chinesenewsnet.com)

(5)出处同注(2)(chinesenewsnet.com)

(6)《说不尽的毛泽东》“访金冲及——毛泽东与周恩来”，张素华等编著，中央文献出版社、辽寧人民出版社，1995年5月，页526。(chinesenewsnet.com)

(7)《周恩来年谱》，中共中央文献研究室编，1997年5月，关於中共中央政治局日常工作会议组成人员的注①，页305。(chinesenewsnet.com)

(8)出处同注(7)，页227。(chinesenewsnet.com)

(9)王年一，《大动乱的年代》，河南人民出版社，1988年12月，页325。(chinesenewsnet.com)

(10)出处同注(2)

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