多维社记者纪群编译报导/中国政府对传统媒体的管制，现行体制已成系统，但对于信息流通相对自由的互联网，当局却发现照搬对传统媒体的管制手段效能不彰，于是当局欲尝试和探索管制互联网的一种新形式，有媒体人士如是分析。

今年7月号的《远东经济评论》刊登了香港大学中国传媒研究计划(China Media Project)研究员班志远(David Bandurski）撰写的文章《中国网络游击战》（China’s Guerrilla War for the Web），文章写道，他们被称为“五毛党”（Fifty Cent Party）、“红背心”（red vests）和“红卫兵”（red vanguard）。不过，他们是党组织鼓励、培训和供给经费培养的网络评论员部队，他们的队伍正不断壮大。而他们的任务只有一个：通过渗透和管控迅速增长的中国互联网，来维护共产党的利益。通过在聊天室和网上论坛，抵消公众的负面舆论，宣传和拥护共产党的观点，并向当局报告网上的危险内容。

“揪出五毛党”（资料图片）

卡弗蒂事件是“五毛党”闹大的？

一位知情人士说，美国有线电视新闻网（CNN）“杰克·卡弗蒂事件”被闹大，网络评论员是一个决定性的因素，杰克·卡弗里在今年4月的一个节目中，称中国人是“蠢货和暴徒”。此位知情人士说，网络评论员是将"CNN杰克.卡弗里"事件扩大化的决定性因素。“最近有好些事情都是‘五毛党’煽风点火弄起来的。最明显例子的就是‘CNN杰克.卡弗蒂事件’。在我们网站上所有愤怒攻击卡弗蒂的帖子都是‘五毛党’成员发的，他们要求我们协助他们。”

中国大陆的主要网站都得到新闻办公室的命令，要求他们在网站内部建立经过政府训练的网络评论员队伍。这意味着，将进入网站内部，从事由政府新闻办公室训练和支持、由商业网站资助的工作。每当这些评论员提出要求，例如，他们希望将有关内容放在网上的这样那样的地方时，这些大网站就必须考虑，在讨好当局和做好他们自己的生意之间，找到一种快意的平衡。

网络评论员培训正在制度化（资料图片）

不过，大多数网络评论员，都是独立于网站而工作的，并且主要是监督各省或互联网门户网站上的与时事相关的论坛。他们使用的一些技术，包括将拥护共产党的相关帖子话题推至前台，通过众多的用户帐户大规模张贴评论文章、灌水和和重复点击。

中国网络企业家和大众媒体专家艾萨克·毛（Isaac Mao）说道：“政府的目标是开动‘噪音’，淹没网络上的与主流宣传不和谐的声音，这可以被看作是另一种检查制度，‘五毛党’既可以监督公开言论，又可以削弱网络上其他声音的影响。”

与胡总网聊者也是“五毛党”？

然而也有一些分析家说，中国网络评论员的出现，暗示着党对意识形态控制的削弱。“如果从另一个角度来看，‘五毛党’可能没有那么可怕，”香港中文大学中国研究中心的副主任李永刚（Li Yonggang，音译）说，“从历史上讲，中共力量最强大之处，是一直在人民中间开展思想政治工作。不过，现在，‘做思想工作'的概念已失去了光泽。当局必须招募人手和增拨资源，以扩大其在舆论阵地中的影响力，这一事实，作为一个信号，与其说明中共的管制强化，不如说是控制弱化了。”

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无论最后的结果，对于共产党是强化还是弱化，“五毛党”在中国各地的快速部署，都标志着党的领导对中国信息控制方式的变革。共产党正在寻求新的方法，以迎接信息时代的挑战。挑战远不止来自互联网。

胡锦涛主席6月20日的讲话，是自从2002年他就任以来，首次全面表述他对新闻媒体的观点的公开发言，它就中国的宣传体制提供了一个新的大胆的设想。一方面，胡锦涛先生重申了前国家主席江泽民的“舆论导向”的理念，这个说法是在天安门大屠杀后，新推出来的，旨在通过控制新闻报道，维持统治秩序。另一方面，胡锦涛也谈到了，要引入一种“舆论导向的新方式。”

班志远的文章最后指出，关键问题在于，除了制定强制措施，共产党还需要寻找各种新方法来“积极设置议题”，胡锦涛认为，网络和互联网和中国的新一代的商业性报纸中国，是还没有得到利用的资源。“在坚持党的领导的同时，”胡锦涛说，“我们必须综合利用城市媒体、网络媒体和其他宣传工具。”

然而，最终对党的新宣传方法党构成最大挑战的，不是来自外国网络间谍或其他“外部势力”，而是国内人口中越来越多的精通技术的媒体消费者。困难出现的未来情景是：广泛的社会变化，将使共产党越来越难以保持对公众舆论的控制力，无论是通过老式的控制或是采取不露声色的与时俱进的手法，都一样。

6月20日胡锦涛在人民日报社考察工作时，在人民网“强国论坛”上通过视频与网民在线交流。网友询问他上网都看些什么内容，胡锦涛说，一是想看一看国内外新闻，二是想从网上了解网民朋友们关心些什么问题、有些什么看法，三是希望从网上了解网民朋友们对党和国家工作有些什么意见和建议。新华社

今年6月20日，国家主席胡锦涛视察了官方《人民日报》社，就媒体的管制问题作了讲话，然后坐下来与网民在线聊天，按中国和西方媒体的说法，国家主席与普通的网民网上对话，在中国是“史无前例”的。胡锦涛回答的第一个问题，是名为“大好河山美如画”的网民提出的：“您经常上网吗？”

“虽然我平时工作比较忙，不可能每天都上网，但我还是抽时间尽量上网。我特别要讲的是，人民网强国论坛是我经常上网必选的网站之一。”胡主席回答说。

不过，党的宣传布阵很快就露馅了，坐着旁观的网民们利用搜索引擎，展开了行动，他们收集那位被历史性地选为第一个被回答问题的幸运网民的信息。不久，结论就出来了。他们声称，胡主席与网民的交流活动，是由“五毛党”参与的行动，是一种早知结果的“确诊病例”（confirmed case）。而这位冠名“大好河山美如画”的“网友”，此前曾三次被选中，参与人民网论坛与国家领导人的交流。

这件事，对于许多中国民众来说，可能只有一个含义：党的领导人完全是在跟自己说话。