多维社记者柯宇倩报导／云南昆明7月21日发生两起人为的公交车爆炸案，震惊社会，爆炸案造成严重死伤，在这奥运即将在三周后开幕的时刻，云南事件引发了对奥运安全的关注。美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）中国问题专家易明(Elizabeth C. Economy)对多维社表示，虽然在未来类似的事件仍可能发生，但中国政府已竭尽全力维护安全，爆炸案也不会在社会中产生长久的影响。

昆明在7月21日上午接连发生两起公交车爆炸事件，其中一辆54路公交车在昆明医学院附属第一医院侧门附近的人民西路上发生爆炸，造成1死10伤；另一辆54路公交车在昌源路与人民西路交叉路口附近爆炸，造成１死4伤。

美国外交关系委员会亚洲研究中心主任、美国投资集团C.V Starr高级研究员易明7月21日对多维社表示，虽然此起事件发生的时机敏感，爆炸案发生地点也离市中心较近，但在中国其他少数民族地区过去几年也曾有过类似的事件，因此云南公交车案是否冲着奥运而来、又是否为恐怖份子所为都还很难说。

美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）中国问题专家易明(Elizabeth C. Economy)。（美国外交关系委员会网站）

虽然还不清楚昆明爆炸案是否与奥运有关，但事件仍引发了对奥运安全的关注。不过，在这点上，易明对中国的警力部署给予肯定。

几日前刚从北京回美国的易明表示，中国政府竭尽全力确保奥运安全，北京地区不用说，警力“非常非常严”，在地方上，中央也下令加强安全维护。因此，在奥运来临前与奥运期间，虽然仍蛮有可能会见到某些组织进行抗争、示威的活动，但易明认为，“为了让奥运成为国际的体育盛会，中国政府已将安全问题摆在首要位置，并投入极大心力维护。”

易明表示，中国公安部反恐局也发行了《公民防范恐怖袭击手册》，提高人民的危机意识，也教导人民危机发生时的应变措施，因为光靠警力仍无法巨细靡遗涵盖各个角落。中国媒体也称，根据历届奥运的经验来看，开幕式前一个月进入涉奥恐怖暴力事件“高危期”。

7月21日中国昆明发生两起公交车爆炸案。导致至少2人死亡、14人受伤。（路透社）

本次的昆明爆炸案，炸药均为硝胺炸药，据目击民众指出，爆炸均是可疑男子在公车上留下一包黑色塑胶袋物品后发生的。由于硝酸铵是很容易获得的物品，发生地点又是许多人外出所搭乘的交通工具，如此贴近生活，使得事件在民众间引发恐慌。

虽然爆炸案发生后，昆明一度出现市民不敢搭公交车的情况，但易明认为，此事件在短期内会造成民众不安，但它并不会造成社会骚动，对整体社会也不会有广泛长久的影响。

“我也不认为这起事件会起到带头作用，让其他想要滋事者认为有机可趁。在我看来，所谓的‘骚动’应该是由更广泛的不满所引发的，就好像之前的瓮安抗议事件。”易明对多维社说，瓮安事件因为包含了民怨，其累积起来的力量会更大。

“但云南爆炸案只能视为某种程度的‘腐败’，在这事件背后，是对社会的抗议与扰乱，它造成无辜者丧生，但随着媒体报导、政府讯息的传播，民众对事件更加了解后，不会对社会产生长久的影响。”易明补充。

7月21日中国昆明发生两起公交车爆炸案。导致至少2人死亡、14人受伤。（路透社）

为了提升奥运安全，不只各地加强警力，北京也颁发限制令；7月20日开始至9月20日为止，北京市和外省区市进京机动车需按单双号行驶，每天有设置3个小时缓冲时间。骑车上路后，还需注意有奥运五环图案的专用车道标志，如果违反单双号规定或闯入专用车道，将被处以罚款100或200元。

此外，7月中旬开始，进入北京的每一辆车都要接受警方检查；7月20日开始，中国部分机场将实施二次安检。

这些举措都显示了中国奥运安保全面启动。但这些举措会不会对人民造成极大不便？而“奥运开幕式前一个月进入涉奥恐怖暴力事件高危期”的说法，是不是也代表着中国民众在欢喜迎接奥运的同时，也要承受恐怖攻击的心理压力？

易明对多维社表示：“我觉得北京对市民的限制是必要的。而民众的心理压力，我不认为会有多大。”

易明举改善空气为例。“就我这次去北京所见到的，空气品质确实改善了。中国承诺将举办一个绿色奥运，他们必须为运动员提供一个乾净的环境，不能让他们在一个世界级污染的空气下比赛，若空气污染持续，各国的运动员均有所抱怨，将会让中国的形象大大扣分，因此北京政府也是不得不努力整治空气。”

“因此，我相信这些对北京司机或市民的、并不是长期的限制，会让他们最终了解，这是值得的，会对中国有益的。”易明表示，以空气不净来说，北京民众自己也是最大的受害者。

她补充，除此之外，许多北京市民也很享受乾净的空气。

不过，易明点出，大家还得注意的一个问题是，北京奥运之后，已改善的环境能否持续。

研究领域包括中国本土与对外政策的易明，着有《流动的黑河：中国未来面临的环境挑战》、合着有《中国走向世界：进步和前景》等书，易明在《对外事务》、《哈佛亚洲季刊》、《纽约时报》、《华盛顿邮报》等媒体发表过许多与外交政策和书评相关的文章。