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亚洲周刊白嗣宏/应中国副总理王岐山邀请,俄国副总理伊戈尔.谢钦於七月二十六至二十七日访问中国,在北京参加中俄能源论坛后,又访问上海。双方对这次论坛成果表示满意,同时就能源和其他大型专案取得一致意见,为今秋中俄两国总理定期会晤做準备。中俄双方都对新的核电站专案表示合作意向。
中俄就能源问题进行磋商,其意义远远超出经济范畴。能源的主要问题是价格问题难於拍板,以及输油管未能按期建成。其原因既有国际的,也有俄国内部利益集团的斗争,包括对华态度的分歧。中俄的能源合作前景极为广阔,这是中俄战略合作的重要组成部分,不仅涉及中俄两国利益,而且牵动全球态势。俄国是全球最大石油生產国之一,去年达四亿九千万吨。
同时,俄国又是能向中国提供核工业技术的国家。中国在相当长一个时期内是全球能源消耗大国之一,包括核电能。所谓能源问题互补即体现在这里。俄国採取能源出口市场的多元化,以控制价格和服务於俄国的全球战略。中国採取能源进口多元化,从全球各地採购能源,以保中国能源供应安全乃至国家安全。双方在这些方面都取得了一定的成绩。换句话说,双方手中都有一些牌可用。因此,需要更多的磨合。俄方负责这方面工作的就是副总理谢钦。
谢钦大学毕业后就跨入俄国知识精英集团,无愧於俄国当前领导人高学歷团队。他出任彼得堡市政府外事厅主任时,普京当时即任分管外事和外经贸的副市长,是谢钦的顶头上司。其后,谢钦随著普京进入克里姆林宫,不断晋升。谢钦零四年起出任新组建、市值四百九十亿美元的俄罗斯石油总公司董事长一职,更加重他在能源领域的影响力。谢钦手握俄国能源大权,应是中国欢迎的人物,也是中国在这个问题上的主要对手和伙伴。
近来就北京中俄能源论坛一事,俄国媒体透露,俄国领导层在对外政策重点问题上有不同的看法,尤其对向东方倾斜的做法意见并不统一。谢钦则是主张加强中俄合作,共同对抗单边主义。因此,俄国媒体称他是知华派的领军人物。这些人的意见是俄、中、中亚应当联合起来,因为三方的战略利益是一致的:保持这个地区的安定与发展势头,打击分裂主义、恐怖主义和极端主义。
现在美国和北约在中亚地区的军事基地,打击阿富汗的塔利班分子未必是唯一任务,并不排除有个风吹草动就会转化成针对中俄和中亚非亲美国家的桥头堡。中俄都担心美国会把反导弹系统扩大到这个地区以监控中俄的军事活动。中俄能源合作,有利於加强上海合作组织的政治作用,协调两国在上合组织中的立场,提升这个国际组织的政治力量,为应对中亚发生意外事件做準备。
谢钦作为普京的亲信和左右手,作为俄罗斯石油总公司的董事长,对於顺利解决中俄能源合作中遇到的问题,起著相当重要的作用。长期以来,通向中俄边境的输油管建设遇到不少阻力。
据俄国媒体透露,在很大程度上是俄国一些亲西方公司作梗。建成投產期一再后延,就是西方一些公司担心俄国扩大向中国和亚洲地区扩大出口能源会导致减少对欧洲的供油供气量,造成价格上升和提高俄国的叫价能力。美国则担心中俄在本区地缘政治力上升。普京大力谴责这些利益集团破坏执行中俄协定。
至於俄国内部还有一些人对中俄经济现状不满,「能源向东走,成品向西跑」,相信在中俄双方努力下,这个问题能找到双赢答案。谢钦是顺利解决这问题的关键。
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