南方周末记者苏岭、孟登科／“尽管事发广州之外，但广州却成为矛盾最集中的地方。”广州市政府办公厅的一位官员说。在广东省省长黄华华眼里，重点就是广州火车站，“不出事就是本事，如果有事就是大事”。1月27日，他提出了“一刀切”的方案：持2月1日以后票的旅客不能上车。铁道部则认为事态尚可掌控，他们已责成广铁调整所有列车，乘客按方向上车，而非车次；先开跨铁路局的“直通长途”，停掉“管内车”和临客。(chinesenewsnet.com)

这天，广铁的《致广大旅客的公开信》在数十万滞留旅客中传阅：其一，1月27日至2月6日，停止售票；其二，之前所购的车票10日内有效，并可随时全额退票。为此，广州地区紧急设立了8个退票点。里面存在一个悖论，春运车票早基本卖完。意味着人群仍会像滚雪球一样，往后越积越多。1月27日22：10，恢复后的第一列临客A602(肇庆至岳阳)从广州站出发。它是广州站不多见的绿皮车，机头是内燃机车。但何时能到达，谁心里都没底。(chinesenewsnet.com)

政府方面尽全力将旅客尽量分流出广州火车站。从26日开始，地铁站广州火车站禁止旅客直通火车站候车大厅，一律往广场。春运指挥部副总指挥冼伟雄希望旅客一到车站就能感觉到“铁路受到影响，最好退票”。指挥部发出了“请留在广东过年”的紧急呼吁，甚至通过短信劝留。(chinesenewsnet.com)

但“有钱没钱，回家过年”的传统仍让人们心有不甘，他们在源源不断地从广东各地涌向广州站。被送往安置点的乘客的情绪也相当激烈，流花会馆的工作人员平均每半小时就要处理一起冲突。持续增加的压力令春运总指挥、广州市副市长甘新揪心，他在会上坦言，“目前的所有工作只能是为了应急。”28日，在张广宁市长主持的办公会上，甘新直接表示：重视矛盾，采取断然措施。但张广宁要求：广州方面必须在铁道部既有的方针下安排工作。而铁路部门背负着国务院的最高指示：想尽一切办法送旅客回家过年。(chinesenewsnet.com)

冻雨形成,电网中断

(chinesenewsnet.com)

如何放人进站，更是被双方的春运指挥部反复探讨，但这又无法规划。铁路方面将所有等候调度的车集结在广州塘西车站(距广州站两公里)，按方向分发费尽脑筋。29日17时半，L349次在塘西车库将近一天的等待以后终于接到进站指令，直到车站工作人员拿着喇叭高喊“汉口的在这里排队”，陈车长才知道他们的下一个目的地是汉口。已经在铁路沿线上奔跑了5天的陈车长，眼睛红肿，告诉南方周末记者：“我也不知道这趟车将开到哪，现在一切都是听指挥。”(chinesenewsnet.com)

19：44，L349次列车仍然停在第一站台等待旅客上车。此时，候车大厅内紧张嘈杂，数十个喇叭正在理顺放闸进厅旅客的方向。春运指挥部只能不断改善着分流方案，以在保证安全的前提下缓解火车站广场压力——29日的做法是将旅客从拥挤的火车站广场拉到几个异地候车室(诸如流花会馆)，再用公交车队往火车站台上直接送人。1月29日17：35，广州站站台上开进了一溜满载乘客的公交车，冷清站台顿时沸腾起来。(chinesenewsnet.com)

28日20：00，铁道部副部长胡亚东披着件军绿大衣，与广州市市长张广宁站在会议室门口商量异地候车室的落实问题，胡亚东开玩笑说，“从今天的工作部署看，晚上不会再让张市长睡不了觉了。”京广大动脉“断裂”的根源，在于从长沙到韶关的电力中断。那么，电力为何会断？(chinesenewsnet.com)

在相关专家看来，这主要应归咎于天气，而不是设计问题。“这次重度雪灾冻害为50年所罕见，真正的罪魁祸首来自冻雨。而且持续时间太长了。”中国气象局预测减灾司司长矫梅燕说。(chinesenewsnet.com)

专家解释，冻雨的雨滴与地面或地表物、飞机等物相碰后即刻冻结，尤其对电线的影响比较大。湖南电网很多线路平均覆冰厚度达40毫米至60毫米，远远超过设计值。高压线成大冰棍儿，人要爬上高塔用大木棒子愣砸愣敲，不然就送不上电，“每一段输电铁塔，都是按照以往分析的气象条件设计的，现在冻雨导致的覆冰过厚，超过了设计的原始使用条件，这是设计标准时没有预料到的。”湖北省电力勘测设计院输电线路室主任罗崴介绍。(chinesenewsnet.com)

而根据测算，覆冰达到50毫米厚时，导线拉力会达到设计时(一般设计应对冰厚为10毫米)的4.85倍。“耐张塔可以设计标准提高一些，但不可能按最保守的天气条件来设计。”湖北省电力勘测设计院输电线路室主任罗崴说，导致电塔倒塌的原因有多种情况：覆冰超过了设计的气象条件，这是对铁塔影响最大的因素；部分微气象造成线路覆冰不均匀;有时候导线剧烈舞动都可能造成倒塔事故。(chinesenewsnet.com)

据介绍，在线路工程的造价中，铁塔投资占20%。如要每个基塔均增加投资去抗衡50-100毫米的覆冰，电力线路的总体投资会翻10倍左右。电线遇冷会收缩，再加上冻雨在电线上冻结积累后重量的影响，就会绷断电线，使电讯和输电中断；正是因为覆冰大大超过设计标准，致使导线弧垂加大，以致产生线路跳闸、扭转、断线、倒杆、停电和通讯线路受阻或中断等重大事故。(chinesenewsnet.com)

据中国国家电网不完全统计，仅27日17点至28日17点，湖南境内倒塔35基。28日湖南220千伏电网多片解网，湘西(包括贵州东部)与湖南主网解列，7时45分通过恢复并列，目前湘南地区解列为三个孤立电网运行。受此影响，京广大动脉何时可完全打通，仍然是未知数。(chinesenewsnet.com)

1月30日，温家宝在广州火车站看望旅客。这是他登上一列即将发往南昌的火车与旅客交谈。“难道没有应急方案？“难道没有应急方案？”这是饱受煎熬的乘客们反复质疑的问题。中国气象局预测减灾司司长矫梅燕说：“1月10日第一次雨雪天气出现前，我们把有关情况上报给了国务院，雨雪天气出现后，国务院根据我们的预报给全国发了紧急的通知。第二次雨雪天气出现时，我们与交通部又联合发布了这种紧急通知。实际上，对此次出现的灾情，政府还是相应部署了一定的应急措施。”(chinesenewsnet.com)

“1月12日，湖北省政府就启动了紧急预案，全力做好防风、防雪和防冻的各项工作。”湖北省应急办值班人员告诉记者，武汉、襄樊、十堰等城市启动了“冰冻天气”融雪防冻工作预案。“武汉市还没有应对暴雪的经验，就可能导致扫雪设备缺乏。”武汉市委宣传部新闻处工作人员承认。李泽椿院士认为，南方“防寒机制”相对薄弱。“一些受灾地区以往降雪不大，应对这种状况的经验和技术都不足。”(chinesenewsnet.com)

他说，极端天气随机性较大，又具有转折突发性，成因更为复杂，预测就更困难。南方修建的一些高架桥坡度太大，一上冻就成了“高山速降滑道”，越野车都爬不上去；自来水管有很多裸露在空气中且没有保温层，一晚上就能冻爆并结成几米长的冰凌；在基础设施维护方面，除冰、扫雪机械设备严重不足，只能靠“人海战术”与自然对抗；车辆普遍没有配备防滑链，司机冰雪天行车经验也不足，导致路面交通事故剧增。(chinesenewsnet.com)

“越是现代化越是具有脆弱性，通信中断，线路倒塌，机器一出故障，备用设备应及时保障。”李泽椿院士说，要事先采取各种应对方案，比如铁塔的安全系数要提高，公路的坡度不能太大。此次自然灾害再一次对完善公共危机管理体制提出了要求。李泽椿院士说，“凡事预则立，不预则废”，日本先进的灾害防御意识值得借鉴。日本注意对国民进行地震防御等灾害演练，公众才会在突发灾害面前从容不迫。“这次雪灾提出了另一个问题：现在国家电网系统的设计标准，跟过去要有所不同，应更多考虑到极端气候现象的影响。”矫梅燕说，“这次危机也促使我们思考，怎么从气象的角度来为工程设计提供更多的服务。公共工程在设计上都要考虑到极端气象灾害因素的影响。”(chinesenewsnet.com)

因为京广线至今仍然梗塞，大量旅客仍然被迫滞留。而对政府来说，最关键的问题是：广州站到底卖了多少张票？退了多少张票？已经送了多少人走？他们想在一片混乱中弄清楚一点，广州火车站还将面对多少人流？1月29日下午，广州市春运总指挥甘新拿到了这个数字：春运以来，广州站共计发送旅客70万人，退票15.4万张，但广州站已售票的始发旅客约187万。“我们还要面对100万人的压力。”甘新说，这已经相当于一个中型城市的人口。另据广铁方面称，截止到1月30日16：00，退票数已经达到58.6万张。(chinesenewsnet.com)

而26-29日，广铁方面称开行了363列客车。但仍有20万人滞留火车站。据广州地区春运指挥部预测，铁路春运高峰将在2月1日到来，直到5日。人潮将像滚雪球，越积越多。依照铁道部的紧急措施，不出几天，秩序将恢复正常。广州火车站软卧候车室的一位工作人员联想到1998年春运。因为天气的原因，那时，广州站滞留了大量乘客。两天后，天气好转，危机12个小时内被化解(chinesenewsnet.com)

但在未来三天，暴雪和大雨仍将席卷中国南部。广铁集团宣传部部长刘梦书28日向公众宣布，“由于恶劣的天气还将持续，加之之前连续几天的运输秩序完全打乱，广州站要想在短时间内恢复相当困难”。1月30日，国务院总理温家宝出现在广州火车站，他从湖南长沙赶到此地。8：25，这位亲民总理最先来到一站台，还将食物送给三号候车棚的一位重庆旅客。(chinesenewsnet.com)

此前，他对随行的国家有关部门的负责同志说：“首先解决长沙到韶关这条线路的电力安全和铁道畅通。解决完了，全国就有信心了。”而这种信心也在风雨里的人群中传递。在广州站，一位等待了三天三夜的旅客接受采访时说，“只要还有希望，我就要等下去”。来源：南方周末作者:姚忆江发自广州(chinesenewsnet.com)

　　(感谢诸多网友读者致信《南方周末》。鞠靖、杨阳对本文有贡献) (chinesenewsnet.com)

关键字：  冰冻  铁路  广州  滞留  

相关新闻：

电邮本则新闻给您的朋友:
请填入E-Mail址：