多维社记者柯宇倩报导／移民改革法案的呼声自去年达到高点后，还未再度成为美国国会的焦点，移民该如何趁美国总统竞选如火如荼展开时为自己发声？另一方面，国会中致力移民改革的议员已提出法案，让积压的亲属移民与职业移民案件得到舒缓，此法有可能成为今年少数几个通过的法案之一。

新美国媒体6月24日邀请各族裔媒体与移民界人士参与电话会议，共同探讨移民如何在总统竞选中为自己的权益发声。

全国移民论坛（National Immigration Forum）执行主任努拉尼（Ali Noorani）在会议上表示，目前该团体正追踪总统候选人的言论，好确保候选人对每个选民所开出的支票都是同一张。

“我们正追踪总统候选人的言论，我们必须确保总统候选人言论一致，不能在这时对移民说一套，在另外的时刻面对不同群众又说另一套，因为他们现在说的，可能是未来当选后会做的事。”努拉尼说。

全国移民论坛（National Immigration Forum）执行主任努拉尼（Ali Noorani）。（努拉尼提供多维社）

此外，努拉尼也指出，该团体将与如亚美司法中心等单位合作，为移民争取更多参政的可能。“我们预计在这个季度结束前，为移民改革制订一项委托案（mandate），确保移民改革能够实行；我们将找出何者对移民以及国家是最好的，这样的一个委托预计在2009年进行投票，推动改革的实行。”

同样与会的民族意识全国理事会（The National Council of La Raza）资深主任卡斯楚（Clarissa Martinez de Castro）则在会上点出政客为自己的政治利益打出移民牌，“窃取”移民选票的情况。

“我们观察到部分政客利用移民议题来‘窃取’选票，如密苏里的民主党员，因此，我期盼能在2009年时藉由反对这些政客或团体、与正直的领袖合作等方式，来‘清除’移民辩论中的政治倾向，并推动法案的实行。”卡斯楚说。

卡斯楚也提出了移民在选战中发声的重要性。她表示，联邦的移民改革在移民辩论中扮演一个催化的角色，而政府对移民的关注，在移民社区中将形成一股参与的动力，民族意识全国理事会也将致力使移民在11月的总统大选中站出来。

民族意识全国理事会（The National Council of La Raza）资深主任卡斯楚（Clarissa Martinez de Castro）。（来源：民族意识全国理事会网站）

卡斯楚指出，移民参与政治的重要性有几点。“首先是，当越多人发声时，民主才越能展现，移民不能在主要的议题中缺席；其次，必须让候选人了解，移民并不是对政治漠不关心，多关照移民、争取移民的选票，将更能强化候选人的势力，候选人也应该了解，选民并不是只关心经济或战争，还有一群选民关切的是自己的移民权益。”

亚美司法中心(Asian American Justice Center)执行主任楢崎（Karen Narasaki）除了在会上对各媒体表示今年将改变移民权益争取的重点外，也介绍了两项与移民相关的法案，其中一项已被提出。

“我们有鉴于两党协商移民法案去年在国会里演变成遭搁置的局面，今年将改变移民辩论重点，重新组织法案。”楢崎说。

楢崎也谈到了此次总统候选人对移民政策的看法。“参议员麦凯恩认为，必须先加强对移民的执法，其实美国已经在进行执法工作，而且比以往都要严格，甚至到了不公正、罔顾人权的地步，但都没有效，因此我认为现在是该转变方式，将重点放在移民合法化路径上的时候，让移民能在美国与家人团聚。”

亚美司法中心(Asian American Justice Center)执行主任楢崎（Karen Narasaki）。（亚美司法中心提供多维社）

楢崎介绍，全美有许多亚裔团体制订了推动亚裔移民议题的计划。亚美司法中心也会邀请总统参选人在网上与亚裔人士对话，而他们也鼓励各地的团体举行市政厅会议，推动亚裔人士关注相关议题。

“亚美司法中心所关注的两个议题，一个是协助移民、一是让美国人更加了解移民。”楢崎表示：“移民知道自己该学习英语，外界也应了解他们在等待成为公民的时间也是很长的，我们正和本田议员（国会亚太裔小组主席，民主党，加州）合作，推动成人英语学习法案。”

“此外，亚裔社区目前正在努力的，除了让总统候选人更加关注移民外，也要让候选人雇用对亚裔事物熟悉的助手。”她补充。

楢崎也介绍了两项移民相关法案，首先为让亲属移民及职业移民者挪用先前为用罄名额的H.R.5882法案。

楢崎表示，亲属移民法案在去年就已被广泛讨论过，几乎要让400万移民亲属团聚，今年国会众议院司法委员会移民小组委员会主席、民主党加州众议员洛夫格伦（Zoe Lofgren，民主党，加州）与共和党威斯康辛州众议员森布兰纽（Jim Sensenbrenner）在近日提出一项编号H.R.5882的法案，让过去十年来因官方延迟而未用尽的亲属及职业移民签证配额，在未来由积压的案件来补足，好让移民家庭得以团聚，也可让使用H1-B短期签证的技术人士得到缓冲机会。

“来自中国、台湾、香港、印度的移民，很多都是想从H1-B身份转换成永久居留身份，但这个过程可能得需至少5年，因此这个部分对亚裔来说很重要。此外，在家庭方面，对亚裔、墨西哥裔及其他拉丁裔者来说特别重要的是，让永久居民的配偶及年幼子女能到美国来与家人团圆。”楢崎说。

“依照现行的制度，若是亚裔永久居民的配偶和子女，需要等待5年至7年的时间，这个时间太久了。”她补充。

目前估计有150万的亚裔亲属移民案件正等待审理，研究也指出，亲属移民
案件的长期积压，会导致无证移民人数上升，这其中包括了130万没有合法身份的亚裔。

而由洛夫格伦与森布兰纽所提出的法案，将可让成千上万的移民亲属与雇员得到签证。

“据我所知，这是少数几个在共和、民主两党支持下，有可能在今年通过的法案。”楢崎说。

此外，楢崎也介绍另一个即将提出的类似法案，该法由新泽西州民主党参议员梅南德斯（Robert Menendez）与本田议员倡议，让永久居民的配偶和子女可不受年度配额的限制，立即移民来美，另一方面，也可为其他等待身份者争取更多的签证机会，好让移民问题获得舒缓。

“这个法案将在几周后，约是国庆日后提出。”楢崎表示。