（中央社记者江今叶台北27日电）海峡交流基金会董事长江丙坤今天表示，经济协议可享有零关税优惠，生成贸易移转效果，若台湾无法签定协议，将失去在世界公平竞争机会。ECFA的签订，就在避免这样的情况发生。

台湾客坛协会上午举办「国家领导论坛」，邀请江丙坤专题演讲。

江丙坤指出，由于大陆加入世界贸易组织（WTO）是以开发中国家名义，对于外资参与某些行业有所保留，也导致台商在大陆经营的行业别受到限制，只好找人头，引发纠纷。

他说，这其中许多行业却是香港企业得以经营的，追究其原因就是因为香港和大陆签订「更紧密经贸关系安排（CEPA）」。但这样却也造成部分台湾企业，包括银行，到香港并购当地企业或银行，再以港商身分前进大陆的不正常现象。因此总统马英九才会提出ECFA（经济合作架构协议）。

江丙坤指出，国家间签署的经济协议会生成贸易移转效果，美韩签订自由贸易协定（FTA）后，部分台商决定前往韩国投资，因为得以享有出口美国零关税的优惠。这显示未来如果台湾一直无法与他国签订类似的协议，将使台商失去在世界市场公平竞争的机会。

他指出，全球已经完成400多个经济协议，欧洲的经济集成，区域内互相免税、货物与人员自由流通；东协加一（中国），未来还会加上日、韩，将来这13个国家互相免关税，日本给东协国家90%产品零关税，10年内增加到93%。东协则给予日本90%零关税，届时台湾出口将受到严重打击。

他也说，尽管台湾和日、美、新加坡谈过签署经济协议的可能性，却迟迟无法成功，主要是因为各国对大陆的顾忌。但台湾的主要市场不再是美国，大陆占台湾出口的40%、东协15%、日本7%，台湾出口额有一半以上在亚洲，但问题仍在中国大陆，一定要先解决。

江丙坤强调，如果不尽快与大陆完成签署ECFA，将使台商失去公平竞争机会；若能签署，大部分的台商将有竞争力，得以在世界市场与各国竞争。少数受影响的产业，政府也会提供一定的协助与保护，让他们得以顺利过渡。总体来说，利大于弊。980627