中国在西北干旱地区建成多民族生态移民样板区域
DWNEWS.COM-- 2009-11-07 18:45:22 --多维新闻网
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来源:新华网

    新华网银川11月6日电(记者马俊 于瑶)位于宁夏回族自治区中部干旱带上的红寺堡曾是一片“天上无飞鸟,地上沙石跑”的荒原,一座破落的旧羊圈曾是这里的标志性建筑之一。
    10年间,中国在这里建成了规模最大的生态扶贫移民开发区,把生活在“贫冠中国”的宁夏南部山区20万各族群众迁移到红寺堡,科学利用黄河水,使荒漠化土地得到开发性保护,同时也使大批移民摆脱贫困,成为大规模异地移民的一个成功典范。
    西北干旱地区受缺水困扰,很多农民长期挣扎在贫困线上,10年前很多人一年的收入还不到500元。上世纪90年代,中国领导人多次考察宁夏,提出从根本上改变贫困地区生存条件,利用黄河两岸广阔、平坦的干旱荒原,扬黄河之水,开发扬黄灌区,将山区人口迁往有水之地,这一构想点燃了扶贫开发之火。
    据介绍,红寺堡的20万移民多是贫困农民,有回族、汉族、蒙古族、东乡族等9个民族,其中超过57%的人口是少数民族,移民开发面对扶贫、民族发展等多重任务。
    红寺堡区党工委书记南武征表示,10年间红寺堡探索出了分散搬迁、集中安置、统一投资、系统管理的新型移民安置模式,同时也为西部干旱地区生态环境建设保护提供丰富经验。
    红寺堡面积近2000平方公里,移民到来之前却没有一户人家。由于环境恶劣,生态建设滞后,风沙是不少移民定居面对的最大挑战之一。回忆起当年的艰难,今年30岁的移民杨巧红说:“我们在山区老家喝水都困难。大家移民的热情都很高,但是刚来时最痛苦的是风沙太大,尽管门上挂着帘子防风,还是经常满屋子沙尘。”
(责任编辑: 赵银平 )
    南武征说,为了解决这一问题,红寺堡移民开发投入40亿元中有1亿多元用来改善生态。现在红寺堡的绿化率、林木覆盖率达到39%,植被覆盖率达到75%,人工植树造林126万亩,成为中国西北干旱带上一颗绿色明珠。
    大规模移民成功的关键,在于改变原来的生产生活方式,实现可持续的致富,这样才能留下移民。红寺堡区管委会主任徐军说,近年来红寺堡致力于发展特色农业,农民实现了由靠天吃饭到大水漫灌、大水漫灌到现代节水农业的两次转变,移民人均收入是搬迁之初的5倍。
    生活的变迁令杨巧红感慨,她说:“我们夫妻俩刚搬迁到红寺堡时每天打工才赚17块钱,靠借钱盖了两间土房,结婚时什么都没置办。现在丈夫在外打工,我在家种植50亩甘草,每年收入有10万元。家里也有了4家瓦房,生活水平跟城里人差距不大。”
    红寺堡的移民来自四面八方,互相之间缺乏深入了解,共同生活中难免存在摩擦。在司法力量之外,红寺堡还建立了一支600多人的人民调解员队伍,其中不乏有声望的宗教人士,并在多个各个场所设立调解小组,专门调解移民之间的纷争。首席调解员、当地一家清真寺的阿訇康伏海说,经过多年磨合,红寺堡地区逐渐形成了独具特色的移民文化。
    贫困问题仍然是当前世界面临的最严峻的问题之一,红寺堡也还面临着发展需要解决的一些问题,如政策落实、土地管理等,仍需继续探索与努力。徐军 指出,对于来自中国最贫困地区的20万移民来说,他们在红寺堡告别了过去一贫如洗的生活,走上富裕之路。移民区兼具大规模迁移、异地搬迁、扶贫性质,在移民开发的同时兼顾生态保护与改善,这些是红寺堡最宝贵的经验。

(责任编辑: 赵银平 )


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