中共一号文件里的那些“狠话”

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每年的中共中央一号文件,都会引发外界的强烈关注与好奇,2018年也不例外。北京时间2月4日,中共中央发布2018年一号文件,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

中国正在构建农业对外开放新格局(图源:VCG)

文件明确提出,依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务,继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。

此外,一号文件把2018年作为脱贫攻坚作风建设年,集中力量解决突出作风问题

一号文件中的“狠话”值得深思。

1个“严禁”、1个“严格禁止”:“严禁工业和城镇污染向农业农村转移”、“严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆”。

2个“不得”:“不得违规违法买卖宅基地”、“不得借乡村振兴之名违法违规变相举债”。

1个“一律不准”:“除党中央、国务院统一部署外,各部门一律不准再组织其他检查考评”。

3个“不搞”:(乡村振兴)“既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义”。

2个“防止”:“防止内部少数人控制和外部资本侵占集体资产”、“防止脱实向虚倾向,严格管控风险,提高金融服务乡村振兴能力和水平”。

1个“严惩”:“开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,切实加强扶贫资金管理,对挪用和贪污扶贫款项的行为严惩不贷”。

1个“加大惩处力度”:“推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度”。

1个“查处”:“科学确定脱贫摘帽时间,对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处”。

3个“打击”:“严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力;严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务”。

2个“整治”:“继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像;严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题”。

1个“整顿”:“持续整顿软弱涣散村党组织”。

实施乡村振兴战略,是中共从全局出发的重大决策。中共十九大报告中首次提出乡村振兴战略,中共中央农村工作会议则制订了实施乡村振兴战略的时间表——到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。在此背景下,农业发展由增产导向转向提质导向将加快推进,农业转型升级将加快。

有分析指出,中国要实现乡村振兴,必须以改革拓展新途径、增进新动能

另有分析指出,乡村振兴战略为脱贫攻坚增添新动能。对于将要脱贫和刚刚脱贫的乡村而言,基础设施和公共服务仍有较大缺口,产业发展的基础仍然不够牢固,乡村治理体系和治理能力还比较弱,特别需要通过实施乡村振兴战略,补牢产业发展基础、改善基本公共服务、提高治理能力,巩固和扩大脱贫成果。

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