中共修宪 港媒:习近平最少可执政至2028年

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2018年1月11日,习近平出席中共十九届中纪委二次全会(图源:新华社)

北京时间2月25日,中共中央向中国全国人大常委会作出重大修改宪法建议,包括取消中国国家主席及副主席任期不得超过两届的上限。

香港《东方日报》2月26日刊登评论文章指出,根据中国现行宪法规定,国家主席任期5年,最多可连任一届,即习近平再任一届后,到2023年就要卸任。分析指,将国家主席任期不超过两届的表述删除,是为习近平5年后第三度出任国家主席铺路,最少可执政至2028年。

中国官方通讯社新华社2月25日报道,中共中央委员会有关修改宪法建议共21项。值得关注的是建议将宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”修改为:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”删除了“不得超过两届”的字眼。

中国官媒《环球时报》2月25日发表社论称,中国国家主席的设立和职权范围自中华人民共和国建国以来几经变化,最近二十几年形成了中共中央总书记、国家主席、军委主席“三位一体”的领导体制,它被实践证明健全、有效。这次修宪取消对国家主席连续两届任期的限制,有助于保持上述“三位一体”,进一步完善“党”和国家领导体制。

报道还称,根据权威解读,这一修改不意味着恢复国家主席职务终身制。

资料显示,中华人民共和国主席,简称中国国家主席、国家主席,是中华人民共和国礼仪性和象征性的虚位国家元首,是中华人民共和国的最高代表,主要职能是代表国家进行国事活动。中国国家主席也是国家机构之一,处于最高国家权力机关全国人民代表大会的从属地位。国家主席与全国人民代表大会常务委员会联合行使中华人民共和国国家元首的职权,可以根据全国人大常委会的决定签署和发布主席令。

中华人民共和国的国家政体是人民代表大会制,国务院和国家军委等直接向全国人民代表大会及其常务委员会负责。中国国家主席、副主席只是虚位元首,并不领导任何国家机关,不享有实际的行政权和军权。现任中国国家主席习近平因其同时担任中共中央总书记和中央军委主席,而成为最高领导人。

国家主席职务自1954年召开的第一届全国人民代表大会以后开始设立。1968年文化大革命期间,时任国家主席刘少奇被罢免后开始缺位,1975年第四届全国人民代表大会通过的第二部《宪法》废除了此一职务。1982年通过的第四部《宪法》又恢复了主席和副主席设置,任期5年,可连任1次。2018年2月25日,中共中央向全国人民代表大会提出修宪建议,建议取消国家主席与副主席的连任次数限制。

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