解读中国新政协领导层人事布局 夏宝龙为何“意外”

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夏宝龙仕途再迎转机(图源:VCG)

北京时间3月14日,中国新一届全国政协领导层产生。24位政协副主席中,原本退居二线的浙江省委前书记夏宝龙入选,并兼任秘书长,而此前的热门人物河南省委书记谢伏瞻却“意外”落选,仅任政协常委,引发外界猜测。

意料之外的夏宝龙

今年将满66岁的夏宝龙,自2017年4月从浙江省委书记转任中国人大环境与资源保护委员会副主任委员后,突然跻身中国国家领导人行列,且身居政协“大管家”,仕途可谓再闪光芒。

夏宝龙1972年从政后长期在天津工作,1997年担任副市长一职。

夏宝龙2003年从天津市副市长职位上调任浙江省委副书记,成为时任省委书记习近平的第一“副手”,与习近平搭档约有4年。

习近平2007年调离后,夏宝龙先后任浙江省委副书记、副省长、代省长;习近平在2012年的中共十八大上任后,夏宝龙同年底升任浙江省委书记。

其后浙江经济的发展模式,获得中财办主任刘鹤的高调表扬。身为中共领导人习近平的首席经济智囊,刘鹤对夏宝龙的肯定,显然也代表着高层的态度。

而浙江也曾是中国监察体制改革试点省份,这些迹象都显示出中共高层对夏宝龙工作的肯定。

2017年离任浙江省委书记,成为夏宝龙仕途上的一次转折。他离任时表示,“自担任省长以来,最大的政治抱负就是把习近平思想和其在浙江工作时作出的一系列战略决策部署在浙江大地落地生根、开花结果”。

谢伏瞻成为央行行长热门人选(图源:VCG)

谢伏瞻“意外”出局?

今年将满64岁的谢伏瞻,现任十九届中央委员,河南省委书记,省人大常委会主任。目前,未能进入政协副主席名单,而是出任政协常委,令外界感到“意外”,纷纷认为其或将“退居二线”。

甚至有媒体将谢伏瞻一位“老部下”的异常调动与之联系在一起。

中国全国政协常委,一般由国家工作人员兼任,通常是正部级;或是到年龄离职而不到办理退休手续年龄担任过正部级的干部担任。

有政情观察人士分析指出,尽管谢伏瞻未能进入政协副主席,但作为政协常委,他仍有可能出任央行行长一职。

就现任央行行长周小川来讲,2013年换届时,他已年满65岁,到了正部级的退休年龄,按照规定,需要卸任行长职务。后来升任全国政协副主席成为国家级干部,才得以延长退休年龄。

而目前谢伏瞻并未达到退休年龄,未任政协副主席并不能说明他没有可能出任央行行长。

谢伏瞻是一名“专家型官员”。他曾在1991年和2001年两次获得中国经济学界的最高奖——孙治方经济科学奖,先后主持和共同主持了《东亚金融危机跟踪研究》、《国有企业改革与发展政策研究》、《经济全球化与政府作用的研究》、《金融风险与金融安全研究》、《中国中长期发展的重要问题研究》等重要课题研究。

谢伏瞻在中央任职期间还有一项重要兼职——央行货币政策委员会委员(2006年10月至2008年10月)。央行货币政策委员会委员是中国央行内部一个重要机构,在中国宏观调控、货币政策制定和调整中扮演着举足轻重的角色。

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