美欧日“另起炉灶” 北京手足无措

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一面批评和意图退出世界贸易组织(WTO),向中国发起贸易战,抬高关税壁垒;一面以点对点的方式与欧盟谈判,达成贸易协议,同意汽车之外领域“零关税、零补贴”,美国与欧盟、日本“另起炉灶”的做法,导致全球市场面临秩序紊乱,甚至是回归类似美苏“冷战”时期阵营对峙的风险。

美国、欧盟、日本即将形成将其他国家排斥在外的新经济关系(图源:Reuters)

北约与华约之间是包括政治、军事和经济的全方位对峙。“冷战”时期,社会主义阵营实行计划经济,在该阵营内部或各自国家内部形成自成一体的经济系统,在其之外形成以美国为主导的市场经济体系。

美国、欧盟与日本料将形成的零关税贸易关系,其实不仅是针对中国,而是把包括中国在内的其他国家或地区都排斥在外。

美欧日三方相加形成的“新经济体”,囊括了全球绝大多数发达国家,GDP总量超过全球55%。在其外围所存在的关税壁垒,几乎是恰好将全球市场切割成两半。

分析人士表示,特朗普(Donald Trump)“驯服”欧盟的速度让北京措手不及,在此之前,中国方面还作出了“联欧抗美”的试探。欧盟已经是如此,日本反抗美国的意志更不能高估了。

特朗普可能有意在此基础上吸纳或“征服”其他一些国家或地区加入以其为主导的新经济体系,不过过程未必会这般顺遂。因为美欧日之间政治制度、意识形态、市场经济、军事关系高度相似和融合,欧盟和日本都对美国形成了难以更改的路径依赖,而其他国家的国情以及与美国之间的关系,则复杂得多,甚至存在深刻的差异和矛盾。

在美欧日“另起炉灶”之后,世界经济又会如何演变?

分析人士提出两种可能走向,一种是美欧日外部继续维持一盘散沙、各自为战的局面,或许会形成一些无法与美欧日相提并论的体量较小的经济联合体,而美欧日则能够继续维持其经济技术优势,建起一道阻挡发展中国家继续发展无可逾越的高墙。

另一种是美欧日之外也形成某种经济合作关系,形成制衡美欧日发达国家经济体的“统一战线”,争取相对平等的发展权益,抗拒以美国为首的发达国家集体性遏制,打通发展中国家变成发达国家的通道。

分析人士指出,建立一种超越国家的深层次经济合作并非易事。发达国家之间的经济结构高度重合,市场接近饱和,需要广大发展中国家的新市场,这就意味着双方之间的经济联系不可能完全断绝。更不用说,发达国家之间也存在利益冲突。比如美国与德国的汽车工业是竞争关系,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)不久前表态称不赞成欧盟与美国又展开“大型的新贸易协定”谈判。

对美欧日之外的国家或地区而言更是难上加难。不过,中国提出“一带一路”的谋划,以及稍早前召开的金砖国家领导人会晤,说明外部世界对美欧日的动向并非毫无准备。但“一带一路”在许多地区的落实都出现了波折。

不论如何,目前全球经济动向都处于一种不确定性之中,可能会出现一定程度 的经济阵营对峙局面,但经济全球化的基本格局却无法被打破。目前的不确定性,可能是未来全球经济新格局形成之前不得不经历的一个过程。

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