中共统战部高官“空降” 河北政坛地震或迎终篇

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中共中央统战部副部长冉万祥“空降”河北,任河北省委常委(图源:中央统战部官网)

经历了一系列的人事地震,动荡不宁的河北政坛又迎来了新鲜血液,不同以往的是,此番来冀任职者乃中央“空降”,至此,河北政坛虽仍将余震不断,但在省级层面,空缺的班子已基本补齐,河北政坛也迎来了难得的宁息。

据中共河北省委机关报《河北日报》北京时间8月29日消息,中共统战部副部长、中央保密委员会委员冉万祥“空降”到河北,任河北省委常委。联系到今年6月,时任河北省委常委、秘书长童建明转任最高检副检察长,河北省委秘书长空缺至今的事实,外间猜测冉万祥随后将接任河北省委秘书长一职。此番履新,也使冉万祥成了河北常委班子中唯一一位直接从中央“空降”的省级常委。

“河北”和“秘书长”,一地一职,成为坊间观察这次人事任命的切入点。

“河北”

河北围绕京津,是为“京畿”重地,担负着拱卫北京的重任。河北政坛的人事任免往往经过中共高层的慎重考量。故而,中共中央“空降”高官赴河北任职,原也无需过分解读,不过联系到近年河北政坛的巨大震荡,和河北政坛在整个中共政坛光谱上的特殊性,就难免不引发人们关注。

履历显示,出生于甘肃的冉万祥早年在中国人民大学农业经济系农业经济管理专业求学, 随后在甘肃省委农村工作部、政策研究室农村处、综合处等,长期从事与农业和农村有关的工作。此外,冉万祥还曾担任甘肃省临夏回族自治州州委书记,而临夏多个下属县都是国家级重点扶贫县,也许正是因为其对农业和农村工作的长期关注和一线经验,故而在其调任统战部后,其还担任国务院扶贫开发领导小组的成员。

近年来,河北出身的官员在中共党内的政治地位颇为显著。代表人物自然是“第三常委”,现任全国人大常委会委员长的栗战书。栗战书于担任河北无极县委书记期间与时任正定县委副书记的习近平相识相知,意气相投。在习近平被确定为胡锦涛接班人后,随即被调任中共中央办公厅副主任,后接替令计划任中办主任,成为习近平的“智囊”和“大管家”。十九大后更是“入常”,成为“第三常委”。

而河北省委的塌方式腐败显然辜负了中共高层对河北的期待。眼见2013年习近平参加河北省委民主生活会的13名河北省委常委中,至今已有5人陆续被判和受审,另有1人“投案自首”。迎来送往中,目前只剩下3人还在河北省任职。

不过,河北政坛的震荡恐还未就此止住,今年2月23日至5月23日,中共中央第十五巡视组对河北进行了巡视,7月22日,中央巡视组向河北方面反馈了意见,称河北“整治政治生态着力不够,组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底”,并称“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。”

预期河北政坛地震高潮已经过去,但仍将有余震上演。

“秘书长”

当然,冉万祥调赴河北任职,与其扶贫工作经验未必有多大关系,从其可能接替童建明任河北省委秘书长一职来看,中共中央应是看中了其长期的秘书工作经验,履历显示,冉万祥在甘肃期间曾担任甘肃省委办公厅副主任、甘肃省委副秘书长职务,在调赴中央任统战部副部长时,同时还兼任全国政协副秘书长,可谓有着丰富的“管家”经验。

同时也应注意到,冉万祥还有一个重要职务,即中央保密委员会委员。资料显示,中央保密委员会的职责是在党中央领导下,统一领导党、政、军系统的保密工作。中央保密委员会主任一职一般由中共中央办公厅主任担任,现任主任为丁薛祥,在其之前为栗战书、令计划。中央办公厅一般被外界视为中共总书记的“大内总管”。

应该说,“秘书”一职作为中共内部上传下达,党政要员与外界保持沟通协调的关键岗位,必然接触到大量的党政机密,“秘书”作为中共党政要员的“身边人”、“高参”和“智囊”,因为其接近权力中心,外界普遍的印象是其对高层的决策发挥着有力的影响,因而,这就给某些“秘书”充当“权力掮客”提供了操作空间。

而令计划的落马,即与其“非法获取国家秘密”有着密切的关系。

习近平1990年曾撰文《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》,其中就提到秘书“对于党的内部机密,应该守口如瓶”。这恐也是习近平初入仕途即担任时任国务院副总理耿飚秘书的心得。

有分析指,中共党内秘书干政的情况一度比较严重,民间对秘书群体的肖像是:对上“口将言而嗫嚅,步将行而趑趄”,对下则盛气凌人,态度傲慢。代权、越权;权钱交易;利用手中海量的资源和话语权,为个人谋利。

在童建明之前,已被判刑的原河北省委秘书长景春华则被指在其担任秘书长8年间,为人非常圆滑,善于判断形势。同时“交友广泛”,历时13年,先后收受由31个单位和个人送出的巨款。

由此看来,此番冉万祥赴河北省委任职,恐也有转变河北官场秘书习气,重塑官场生态的考量。

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