汪洋郭声琨“兵分两路” 中共民族新政明朗

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民族与宗教已是中共治国理政的一个重中之重。

2018年是中国设立宁夏回族自治区60周年。近日,中共派出以中央政治局常委、全国政协主席汪洋为团长的中央代表团,前往这一省级地区予以庆祝。代表团向该地区赠送了习近平的题词贺匾“建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦”。

中国国家层面给予该地区的此种待遇和规格,彰显了民族自治地区在中国政治版图里的特殊性、优越性。在其背后,还有这些地区因此出现的一些隐性问题,以及中共的针对性治理方案。

作为少数民族自治区,宁夏享受着优厚的政策待遇(图源:新华社)

9月20日,汪洋在周年庆祝大会上表示,“涉及民族因素的矛盾和问题要注意区分性质,是什么问题就按什么问题处理,不能随意贴民族标签。对蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结的极少数犯罪分子,不论什么民族出身,信仰哪种宗教,都要坚决依法打击。”

大体与此同时,身为政治局委员的中央政法委书记郭声琨正在新疆调研。郭声琨表示,“新疆社会稳定的良好局面来之不易”,“要综合采取法治教育、心理疏导、技能培训等方式,创新加强服刑人员教育改造工作,努力使他们改过自新,早日回归社会,做有益于社会的守法公民。”

分析认为,郭声琨的这些说法,透露出了三点信息,其一是新疆早前恐袭事件频发的危险局面已有明显改观;其二是中央层面对新疆局势的变化给予认可;其三是证实了新疆确实存在对受极端思想洗脑者、潜在暴恐分子或被捕犯罪分子进行“世界观转变”的做法。

近年来,新疆成为国际政坛和传媒舆论的关注焦点。许多方面猜测、传言或批评中国在新疆的政策,认为存在所谓“再教育营”的场所。

就在9月20日,中国外交部发言人耿爽在例行记者会上还被问到相关问题。耿爽回应称,“中国新疆实施的一系列政策措施,旨在促稳定、促发展、促团结、促民生,同时依法打击民族分裂和暴恐犯罪活动,维护国家安全,保护人民群众的生命和财产。”

新疆与宁夏都是省级民族自治区,全名分别是新疆维吾尔族自治区和宁夏回族自治区。维吾尔族和回族仍被称为中国的“少数民族”,然而都已有一千余万人口,规模十分可观,相加更有两千余万。这两个民族存在一个共同点,内部大多信仰伊斯兰教,文化、思维、行为习惯颇为相似,只是世俗化程度有所不同。相对而言,回族世俗化程度更高一些。

不过在近年来,在维吾尔族与回族内部,宗教相关的因素都明显兴起。两个民族内部凝聚力强化的同时,与其他民族特别是汉族的差异和矛盾则在扩大。新疆暴恐事件此起彼伏,回族聚居和散居的许多区域出现了清真泛化。

汪洋前往宁夏,郭声琨前往新疆的系列活动和讲话,都面临着中国民族方面的问题,而民族方面的问题又牵扯到宗教方面的问题。问题之复杂棘手,既难以处理,也难以解释,中国境内外对这方面的治国理政大多不明所以。

值得一提的是,中纪委官网在9月21日发布消息称,中国发改委副主任兼能源局局长努尔·白克力正接受其调查。努尔·白克力是维吾尔族人,进入中央前长期在新疆官场工作。2009年新疆乌鲁木齐七五事件爆发时,他是新疆政府主席。目前,努尔·白克力所犯何事尚未为外界所知。许多猜测认为,他此番被查,可能也与自己的民族身份有关。

无论如何,民族问题都已是中共当下治国理政的一个重中之中。而且其与宗教、新疆、宁夏、恐怖主义、清真泛化等等事态相关联,对其调查和分析,都需要全面的视角。

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