人事调动“开创先河” 侍俊为何转任中共统战部

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侍俊由公安部转任统战部开创先河(图源:VCG)

日前中国官媒披露,中国公安部副部长侍俊转任中共中央统战部副部长,这一罕见人事任命引发各界关注。

公开资料显示,侍俊为1962年生人,长期在四川省工作,曾任该省公安厅厅长、副省长、省委常委等职。2016年底由四川省委政法委书记升任中央政法委副秘书长,2017年5月调任公安部副部长,被认为是中国公安系统新崛起的代表人物。

如今转任统战部,已是其两年来的第三个职务。

而这一调整,也为外界观察中共在新时期的人事布局思路提供了新的样本——此前公安和统战两大系统鲜少交集,侍俊转任的背后究竟有何深意。

据陆媒报道,至少近20年,侍俊是中共中央统战部首位从公安部调任的副部长。2018年初尤权出任中央统战部部长后,该部领导层频有人事变动,已经“五进二出”,维持在“一正九副”的格局,“领导班子”不可谓不大。

这样契合统战部的发展趋势。中共十八大以来,统战系统的分量日渐吃重,2013年初在孙春兰主掌统战部后,王正伟担任该部副部长,二人分别已中共中央政治局委员和中国政协副主席的身份,使统战部形成“双副国级”配置。

彼时既有分析人士判断,这很可能是中共高层重视统战,将强化统战工作的标志。此后数年间的发展印证了这一推测,如史大刚等有疆藏背景的官员不断上调统战部。

2018年初的机构改革中,统战部更再次“扩权”,不再保留单设的国家宗教事务局和国务院侨务办公室,均整合进入统战资源。

陆媒曾报道,统战部新增了两个局,分别是八局(新的社会阶层人士工作局)和九局(负责新疆工作)。

凡此各例,可见在疆藏事务中,统战部正在扮演越来越重要的角色。

而疆藏事务复杂,既有民族宗教问题,又有社会发展问题,维稳是当地政府的重要职责。在此背景下,侍俊由公安部转任统战部,强化两大系统的配合联动,也就不难理解了。

事实上早在2017年8月,时任公安部副部长的侍俊就曾到西藏与自治区党委书记吴英杰和主席齐扎拉座谈,主题是加大公安系统援藏力度,“提升社会治理水平,维护全区社会大局和谐稳定”。

评论人士称,公安系统向外输出官员近年来已呈现出某种趋势,此次侍俊开创先河由公安部赴任统战部,表明两大系统都在日渐吃重,同时也显示,中共在疆藏事务的治理上正在思考更多解决路径和可能。

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