美国为何拿西藏说事 达赖喇嘛一语道破

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近日,美国总统特朗普(Donald Trump)签署《2018年对等进入西藏法案》,反制中国对外国人入藏旅行的限制。中国外交部对此做出强烈反应,指责美国粗暴干涉中国内政。现实是历史的继续,当今的问题必有历史的根由。美国对中国西藏问题的关注和介入,背后自有其基于历史惯性的复杂考量。

1954年9月,中共最高领导人毛泽东会见十四世达赖喇嘛(右一)(图源:VCG)

1908年,英军入侵西藏。十三世达赖喇嘛避难山西五台山,为重返西藏掌权,他曾与美国大使会面,请求予以帮助。这或是美国与西藏的首次接触。不过,当时的美国作为一个新兴国家,对中国荒贫遥远且交通不便的西藏地区,并不感兴趣。

第二次世界大战期间,西藏的战略地位凸显。尤其1942年缅甸被日军攻陷,中国获取外援的给养线—滇缅公路中断。中国政府决定修筑从印度通过西藏到云南的公路,得到美国支持。

美国总统罗斯福派两名军官赴西藏考察地形。这是美国首次“遣使入藏”,在拉萨受到热情接待。

在藏期间,两位美国人不仅表示同情西藏目前的地位,还建议西藏以“独立国家”身份出席战后和平会议。西藏则借机请求美国援助无线电设备。

美国国务院远东司认为,满足这一请求,是美国的影响渗人西藏的一个开端。但当时尚处于二战中的美国,视中国为盟友,期望战后能借中国之力维护太平洋的和平,并制衡苏联。对西藏地方政府的支持抱谨慎态度。

为不得罪中国,又能增加对西藏的影响力。美国一方面表示承认中国政府对西藏拥有宗主权,西藏是中国领土一部分。另一方面,于1943年下半年,向西藏噶厦(1912年至1959年间,噶厦是实际上的西藏政府)赠送无线电台和接收台。这使噶厦相信美国支持西藏的“独立事业”。

1945年,二战结束后,国共第二次内战接着爆发,中国国民政府无暇顾及西藏事务。噶厦趁机谋求独立。

1946年,美国驻印度使馆代办建议在西藏设立空军基地和火炮发射基地。此时,美国愈发担心国民党可能失去中国,而达赖喇嘛的佛教作为一种意识形态,或可成为亚洲遏制共产主义的屏障。

所以,美国虽然忌于引发中国国民政府的不满,没有采纳该建议。不过,随后不久,还是不顾中国反对,接受西藏商务代表团访美。

在此期间,美国国务卿马歇尔(George Marshall)不顾美国只向主权国家出售黄金的规定,批准向西藏售金。美国远东司官员还建议西藏取消对外国人入藏的限制以便美国人进藏访问。

待到中共建政后,尤其随着朝鲜战争的爆发,西藏在美国遏制共产主义扩张中的战略地位愈发重要。为避免共产主义接管西藏,美国开始全力支持西藏独立。大批援藏步枪、机关枪、手榴弹及弹药等在印度加尔各答卸下,经由美国士兵武装护送运往西藏。

美国的支持和援助,无疑点燃了藏独势力狂热的政治激情。而且,当时中共在西藏行政区以外的藏族聚居区实行的民主改革,触及到上层集团的利益。

1955年,四川西部藏区发生大规模武装叛乱。美国中央情报局迅速介入,对叛乱人员进行特种训练,并促使达赖喇嘛公开向美国求援。之后,“四水六岗”、“卫教军”等西藏叛乱组织的成立和运作,都离不开美国的大力援助和指导。美国的支持使西藏武装叛乱逐步升级。1959年,西藏上层集团公开撕毁与中央政府签订的十七条协议,十四世达赖喇嘛离开拉萨,出逃印度。

1960年底,西藏全区范围内大股叛乱武装均被歼灭,中共军队取得了平叛斗争的决定性胜利。

1960年9月,藏独势力在尼泊尔境内木斯塘重新组建了“四水六岗卫教军”,由此开始了在中国边境长达十年之久的军事袭扰。

1964年1月,美国中央情报局又制定并实施了新的“西藏行动”,计划“在西藏内部和外国(主要是印度)确立一个自治西藏的政治概念,并在中国内部培养抵抗共产主义政治发展的能力。”

不过,随着1969年尼克松(Richard Nixon)就任总统,美国对外政策开始转折。为摆脱越南战争的泥潭,抗衡苏联,美国积极改善与中国的关系。

中美关系的“解冻”致使美国对西藏政策发生变化。此时的西藏分裂集团自然成了美国战略棋盘上的 “弃子”,中央情报局的秘密支持也随之停止。

1995年11月,达赖喇嘛在印度会见已退休的美国中央情报局官员时说:“美国政府卷入西藏事务并不是为了帮助西藏,而仅仅是冷战时期对付中国的战术需要。

这句话恰似在回应1950年代,美国政府对达赖喇嘛的叮嘱:“我们不应造成一种印象,即美国是为了冷战需要而在利用西藏的局势。”

其实,何止是冷战时期,从二战直到今天,美国对西藏上心,哪次不是出于美国的需要。

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