英国允许华为参加5G建设 美国封杀行动再添变数

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美国封杀华为5G技术的行动再添变数(图源:VCG)

美国一直呼吁其他国家不要采用中国企业华为的产品建立5G网络,但截至目前包括“五眼联盟”在内的许多国家似乎并未“理会”。除澳大利亚跟随美国将华为排除在外、加拿大仍在犹豫之外,英国允许华为有限度的参与5G建设,新西兰也表示从未将华为排除在5G建设之外。

时下对于多国盟友态度的转变,美国似乎表现出极大的担忧。美国国家情报总监办公室4月23日发推特称:美国不立即加快5G步伐,中国将掌握全球5G设备。

英国《每日电讯报》4月23日报道,英国将允许华为有限度参与5G网络的建设工作,包括协助建造网络天线和其他“非核心”基建。

美国众议院曾于2018年6月通过法案,禁止政府采购华为电讯设备,并一直在游说欧洲盟友禁止华为参与新的5G网络。美国中央情报局(CIA)指控,华为接受中国军方、国家安全委员会以及另一家中国国家情报网络机构的资金。

最近的形势显示,华为或将掌控全球5G设备,美国忧虑加重。

华为的全球扩张

中美贸易战仍在持续、孟晚舟事件未有进展的背景下,华为5G建设在全球的扩张形势似乎正在逆转。

英国首相特蕾莎•梅(Theresa May)于4月23日出席英国国家安全保障会议(NSC)上下令,禁止英国5G移动网络建设使用华为公司供应的核心部件,但允许华为提供某些非核心部件。

对于在核心产品受限制的情况下,华为与对方本土企业去竞争去占领市场的优势和战略意义有多大?

有评论者表示,华为虽然可以卖服务和方案,但是硬件如果长期以来被限制在“核心设备以外”,在成本和技术上可能也没有太多竞争优势,甚至倾斜于不用自己的品牌来供货。

其实在此之前,英国电信BT集团、以及总部位于英国的跨国移动电话运营商沃达丰均与华为5G签订合作协议。2月中旬,英国国家网络安全中心(NCSC)得出结论,认为5G网络使用华为的通讯设备所产生的风险可以得到有效的控制。

另外,新西兰总理阿德恩(JacindaArdern)4月初在北京会见中国国务院总理李克强时,强调新西兰不会歧视任何国家的任何企业,会根据国内法律程序做出决定,不会受到“五眼联盟”或其成员的影响。

从具体数据来看,截至3月底,华为已经和全球领先运营商签订了40个5G商用合同,70,000多个5G基站已发往世界各地。凡此种种,似乎说明华为在逆境中走向了国际,也正是在中美贸易战、孟晚舟事件的种种影响下,重新成长。正如任正非所言,“内部的团结来自美国的打压”。

美国的多方焦虑

而美国对于西方国家的态度转变产生了极度的焦虑,从美国总统特朗普(Donald Trump)、还有美国高级官员以及他们将采取的行动等多方面可以观察。

近期以来,美国不断就华为5G设备存在安全性问题为由向英国、德国等盟友施压,希望与他们一起把华为排挤出5G建设。美国国务卿甚至警告,如果欧洲国家与中国科技公司合作,它们很快会脱离美国的情报资讯。

尽管如此,仍有更多的国家接受华为,其中包括泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾、瑞士、匈牙利等都启动了与华为5G的合作。华为在英国、德国和比利时都开设了网络安全实验室。德国、法国等欧盟国家不顾美国的警告,至今反对原则上将华为排除在5G建设之外。

在特蕾莎•梅做出上述决定后,美国最高层网络当局者表现出了紧张。美国国家安全委员会首席网络安全顾问乔伊斯(Rob Joyce)表示,美国不会像英国那样,给华为一把“装了子弹的枪”。

也有消息称,美国将在下月召开的布拉格会议上施压其盟友采取共同的安全和政策措施,让中国华为公司更加难以主导5G电信网络。

特朗普政府还曾在4月12日宣布了一项旨在推进5G网络部署的计划,特朗普表示:“5G竞赛是一场美国必须赢的竞赛,也是一场我们会赢的竞赛。”

不能否认,美国对国际盟友的不断游说一定程度上影响了华为在全球5G市场的发展,但是毋庸置疑,技术才是最核心的实力,作为全世界最大的通讯设备制造商,除了华为,还有美国高通。

就华为自身而言,它能够突破美国封锁的最关键因素,就是其在世界上的5G技术领先者地位。英国电信高管曾公开表示,“现在只有一家真正的5G供应商,那就是华为。”目前华为已经为世界上170多个国家提供了信息技术支持。

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