首次出席中国公安大会 港媒指习近平“高度重视”

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习近平在中国公安大会上讲话(图源:新华社)

北京时间5月7日至8日,中共总书记习近平出席了中国公安工作会议并做讲话。据悉,习近平出席公安会议尚属首次,体现对公共安全的高度重视。

据《明报》5月10日消息,在此次举行的全国公安工作会议前夕,中国官媒发布了中共十八大以来公安工作述评,细数在守护平安、服务人民等领域的工作重点与成绩。而习近平在这次会议中的讲话则对“建设更高水准的平安中国”提出了具体要求。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,在历届中央政法工作会议上,习近平多次提及公安工作,但政法工作所涉甚广,故此次专门讲话的重视之意显而易见。

庄德水说: “公安干部能否尽职尽责,关系到民众能否有更多安全感,在当今社会,民众对社会安全的需求愈来愈高,这种需求显然也是对美好生活向往的题中应有之义,与民众切身利益紧密相关。”

法国广播电台报道称,习近平在年初省委第一书记学习班上发表预防重大风险讲话,而且以”黑天鹅、灰犀牛“来作比喻,警告可能会在中国出现的不可测事件和重大事件。随后中共常委王沪宁在阐释习近平讲话时更是严重警告要预防最坏的情况发生。

报道称,如何预防这些重大风险,公安机关历来都是中共最有力的工具。这可能是习近平召集中国第二十一次全国公安工作会议的重要考量。

资料显示,中共历代领导人均重视公安工作。毛泽东曾提出关于党委领导、依靠群众和专门机关相结合的公安工作根本路线;邓小平曾提出公安机关要依法行使职能、从严治警等思想;中共十八大以来,习近平在多次会见、慰问公安干警时也曾对公安工作做出指示。

值得注意的是,习近平在此次讲话中首先强调了“要从政治上建设和掌握公安机关”。专家认为,自十九大以来,中共将政治建设放在全面从严治党的首要位置,习近平的要求是以政治建设为龙头,推动其他事业发展,将政治建设放在整个公安工作的核心位置。

另外,习近平在工作方法上强调“基层治理经验”与“发动群众”,并特别提及“枫桥经验”。

“枫桥经验”指的是上世纪六十年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的基层经验。为此,1963年毛泽东曾亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。

分析人士指出,习近平一方面肯定了“枫桥经验”,扩大了“枫桥经验”的应用范围,另一方面也在强调基层要出创新,出经验,推进整体公安工作发展。

据悉,中共历史上第一次出现“公安”二字是在1939年2月,1949年10月召开的第一次全国公安会议确定使用该名称。

1949年10月15日,中国公安部在北京召开首次全国公安高级干部会议,此后称第一次全国公安会议。会议的中心议题是研究确定中国公安机关的组织机构和警察、公安部队的建设问题。

当时的10月16日,中国公安部紧接着召开了第二次全国公安工作会议。

据统计,中国文化大革命前17年,公安部一共召开过14次全国公安会议。

1950年、1951年前后,中国制定了《关于镇压反革命活动的指示》、《中国惩治反革命条例》,但随着形势的严峻,中共中央于1951年5月10日至16日在北京召开第三次全国公安会议,并通过了《第三次全国公安会议决议》。

江泽民担任中共总书记期间,曾于1991年、1996年先后召开两次全国公安工作会议,这两次会议从总体上确定了新时期公安队伍建设的内容、任务和目标。

2003年11月20日至23日,时任中共总书记胡锦涛主持召开的第二十次全国公安工作会议是时隔七年后再召开。

他当时强调,要以“三个代表”重要思想统领公安工作,深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》。

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