一连两招封杀华为 美警惕中国赶超现象


当地时间5月15日,美国总统特朗普(Donald Trump) 在市场准入和供应链两方面,一连两招封杀华为。时值美国对华再度加征关税,贸易战再掀波澜,虽然美国一直强调,中美贸易谈判和华为风波是两回事,但美国的行动却道出完全不一样的故事。

每一次打完关税牌再打国安牌

近者有美国突然发难,在谈判完成之际加征2,000亿美元中国货的关税,另一手即颁布行政命令,以国家安全为由,禁止个别电讯设备商进入美国市场,矛头直指华为,并且从供应链下手,将华为列入禁运清单,使华为在未经美国许可,不得向美国公司进口部件。

面对美国封杀,华为未来走向引热议(图源:VCG)

去年12月,当中美两国元首还在阿根廷共进晚餐,展示贸易谈判进度良好之际,加拿大公布应美国的申渡请求,以违反伊朗禁运令为由,拘留华为副董事长孟晚舟。

每逢贸易战走到转折点,华为风波也会翻开新一章,机缘巧合得令人啧啧称奇。说白了就是美国根本无意分开处理,一事归一事,而是考虑到经贸攻势的联动互补,前一步刚打了一张关税牌,后一步就跟上一张国安牌,从不同领域打击中国的产业发展和市场声誉。实则从美国的“打压华为史”就可以看出,所谓中美谈判的主轴远不止于贸易逆差,更体现中美两国全方位的经济角力。

无碍晋升全球第2大网络设备生产商

首先,远远早于贸易战爆发之前,中美之间的竞合关系已出现暗涌。2001年中国加入世界贸易组织,开启了“入世”新时代,华为亦随之开拓美国市场,个别知识产权纠纷忽尔汇聚成强大阻力。由2008年到2011年,美国官方机构多次以国家安全为由,否决、叫停或介入华为在美的并购方案和设备合约,致使风声鹤唳下,其他的并购对象经“自我审查”后中止项目。

华为在美国发展屡屡受挫,正反映美国早于尖端领域防范中国“威胁”,而“威胁”的另一面是中国企业的庞大实力。尽管无法在美国大展拳脚,华为业务依然蒸蒸日上,于2012年超越诺基亚、西门子、阿尔卡特等业内龙头,晋升为全球第2大网络设备生产商。由此可见,华为站在中国产业发展的最前沿,其壮大蓬勃既体现国家整体经贸实力的上升,也成为美国挑动“中国威胁论”的主要样板和枪靶子。

美国“虚胖”经济回归现实

正如中美的贸易逆差,华为“构成威胁”不是一朝一夕之事,本质是反映美国“虚胖”经济开始回归现实。

近年美国警惕中国赶超的现象,不惜动用政治工具和号召盟友,企图将华为和中国企业升级“扼杀于萌芽之中”。迄今为止,两国均表示中美贸易谈判并未触及华为风波,对北京而言或者是为了避免“节外生枝”,先礼而后兵。

可是从考虑到历史和现实元素,美国的超级大国地位正在消减,对“老二”中国的猜忌就更加之深,加上经济与政治密不可分,打压华为也是贸易战的一部份。那么既然美国率先扩大战线到“非关税领域”,中国到了万不得已的时候,同样有足够实力和条件,对美企作对等还击,以示北京同样能够发动全方位攻势。

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