美国寻求达成中美俄三方军控协议 中国拒绝加入

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美国总统特朗普(Donald Trump)被曝将派高级代表团在日内瓦会见俄方代表,寻求达成一项军备控制条约,该条约将首次不仅限制两个最大国家的核武库,还将把中国涵盖在内。但中国已经数次对此表示明确拒绝。

据《纽约时报》中文网7月16日报道称,政府官员15日称,特朗普是6月在日本大阪与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)会面期间,提出这个想法的,他还表示希望与中国国家主席习近平达成这样一项三方协议。

俄罗斯表示出了兴趣,中国则没有。

就建立中美俄三方军控协议的相关事宜,特朗普和普京在G20峰会期间曾交换意见。(AP)

此次会晤时值华盛顿与莫斯科军控历史上的一个紧张时刻。特朗普不顾普京的反对,以俄罗斯违约为由,决定退出1987年的《中导条约》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty,INF),该决定将于下月生效。

特朗普的团队还曾表示,无意续签将于19个月后到期的《削减战略武器新条约》(New Start treaty of 2010,简称《新条约》),尽管俄方恳劝保留该条约。

相反,特朗普政府认为,在一个中国正在崛起的世界里,可追溯至冷战时期的俄美双向武器协议已经过时,但鉴于他的政府对军控的怀疑,尚不清楚他对新协议到底有多投入。

北京长期以来一直认为,它只保留了相对较小的武器库用于威慑。但美国国防情报局(Defense Intelligence Agency)5月份估计,未来十年中国“可能至少会将核武库的规模扩大一倍”。

即便如此,美国和俄罗斯合起来仍然拥有当今世界90%以上的核武器。

据美国军控协会(Arms Control Association)的数据,美国有6,185枚弹头,而俄罗斯约有6,490枚,中国约有290枚。

这些数字包括受《新条约》限制的战略弹头,以及未包括在内的短程武器和其他已经退役并等待拆除的弹头。

前往日内瓦代表团将由副国务卿约翰·J·沙利文(John J. Sullivan)带领,还包括蒂姆·莫里森(Tim Morrison),他将作为国家安全委员会成员接任特朗普的俄罗斯事务高级顾问,以及五角大楼、国家安全局和其他机构的代表。

俄罗斯代表团将由副外长谢尔盖·里亚布科夫(Sergei Ryabkov)率领。

中国将不参加此次会议,特朗普的助手们表示,他们尚不知道与会人员是否会尝试召开三方谈判,还是先提出与莫斯科达成协议框架,然后再与北京接触。

无论谈判如何进行,中国官员已断然拒绝接受这一想法,以特朗普退出INF等理由,作为美国不可信任的证据。

“关于所谓的中美俄三边军控谈判问题,中方的态度十分明确,”中国外交部发言人陆慷5月份说。“搞这样所谓的三边军控谈判的前提和基础根本不存在,中方也绝不会参加。”

据美国官员表示,普京在大阪告诉特朗普,他对这样的谈判持开放态度,但更感兴趣的是续签将于2021年2月到期的《新条约》。特朗普的国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)6月表示,除非涵盖目前不受限制的武器,否则续签该条约“将存在弊端”。

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