被中纪委指定管辖的河北副省长涉案过亿

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伴随着中国监察体制的改革,反腐利器“指定管辖”越来越频繁地被提及。近日,“指定管辖”办案方式再因河北省原副省长、省人大常委会原副主任张杰辉案引发关注。张杰辉,首个由中纪委指定管辖的副部级官员,涉案金额超1.2亿人民币。

就张杰辉案,《中国纪检监察》刊文披露,山西省纪委监委第二审查调查室(简称审查二室)承办了中国国家监察体制改革后中央纪委将中管官员案件指定省级纪委监委调查的第一案。

2018年2月,中纪委将“河北省人大常委会原副主任张某某案”交办山西省纪委监委,审查二室具体承办该案。

据《北京日报》旗下的微信公众号长安街知事7月17日报道称,上文提及的“张某某”正是张杰辉。公开报道显示,张杰辉曾任辽宁省鞍山市委书记、河北省副省长、河北省人大常委会副主任,2017年12月落马,2018年2月被“双开”。

中共官方在不断加大反腐力度。(VCG)

《中国纪检监察》报道称,接到办理张杰辉案的任务后,审查二室用时60余天,横跨5省份,谈话取证265人次,形成卷宗183册,查明涉案金额超过1亿元人民币(1元人民币约合0.15美元)犯罪事实,证据质量最终得到司法机关高度认可。

2018年7月,张杰辉涉嫌受贿一案由山西省监察委员会调查终结,经中国最高人民检察院指定,移送太原市检察院审查起诉,太原市中级法院负责审理。

检方指控:从2001年至2017年,张杰辉利用担任辽宁省鞍山市市长、鞍山市委书记、河北省副省长及河北省人大常委会副主任等职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,为相关单位或个人在企业发展、获取贷款、企业收购、项目用地审批和职务晋升等方面谋取利益,直接或者通过特定关系人非法收受相关人员给予的财物,共计折合人民币近1.27亿元。

“指定管辖”的法理依据,来自“监察法”第十七条:上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖,也可以将下级监察机关有管辖权的监察事项指定给其他监察机关管辖。

在实践层面为何要进行“指定管辖”,《中国纪检监察报》曾解释:“指定管辖的原因多样,如办案力量、资源有限,办案过程中有不当干预等多种因素。指定所辖的其他监委办理相关案件,可以提高办案效率和办案的公正性。”

梳理公开报道可见,像张杰辉一样,由中国省级纪委监委而非中央纪委国家监委办理某一省部级案件的例子,还有2人。

2019年3月,云南省原副省长、中石油原副总经理李新华接受审查调查,消息是由中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、四川省纪委监委联合发布的。

2018年4月,江西省原副省长李贻煌涉嫌严重职务犯罪,经中国国家监委指定,由安徽省监委监察调查。

而在省级层面,“指定管辖”则越来越常见。例如在2018年6月,湖北省未成年犯管教所党委书记、所长冯卫国涉嫌严重职务犯罪,经湖北省监委指定,接受天门市监委监察调查。这是首例由湖北省监委指定市监委管辖的案件。

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