北京宣布中美第12轮谈判事宜 释疑为何换地点

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刘鹤将再次率团与美国高官在谈判中交锋。(Reuters)

北京时间7月25日,中国商务部宣布,为落实中美元首大阪会晤达成的重要共识,第12轮中美高级别磋商确定于7月30日至31日在上海举行。

对于此次谈判地点为何选在上海,中国商务部发言人高峰在例行记者会上解释,不同地点磋商十分正常,上海具备开展磋商的良好条件。

稍早前的7月24日,美国白宫称,该国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和财长努钦(Steven Mnuchin)将赴上海进行谈判。白宫声明指,美中谈判将继续讨论知识产权、强制技术转让、农产品出口、贸易赤字、关税等多种问题。

中国国家主席习近平和美国总统特朗普(Donald Trump)于6月底达成重启贸易谈判的共识。随后,中美牵头人于7月9日、18日进行两次通话,为第12轮谈判做准备。

第11轮中美谈判于5月10日结束,中共喉舌《人民日报》彼时披露,两国在知识产权、市场准入、贸易平衡等达成初步共识,但中美在三大核心问题仍僵持不下,即中国要求取消加征关税;要求采购数字符合实际;要求协议文本平衡,不损害主权和尊严。

随后,特朗普宣布新的对华商品加征关税,事实上中止谈判,重启对华贸易战。此举被认为是惹怒中国。北京方面发起舆论全面反击战,炮轰美国是出尔反尔的祸首,并二度发布有关中美贸易战白皮书。

不过,鉴于中美元首达成重启谈判共识,北京方面不断释放善意信号。7月21日,中国政府宣布,将根据需要,有意继续自美进口部分符合中国国内市场需求的农产品,并申请排除对拟采购的部分农产品加征的关税。

对于谈判,北京方面始终强调,要相互尊重、平等互利、相向而行,各自尊重对方国家主权,达成的协议要对双方有利,双方也都要做出让步。

值得注意的是,北京虽有意与华盛顿进行谈判,但中国国内有声音认为,高层并不急于迅速达成协议。原因是基于以下理由做考量:

首先中国在7月15日公布该国上半年经济增速情况,达成6.3%的既定合理目标。这无疑给决策者一大信心,即美国发动的贸易战并未重创中国经济。

其次,相比此前多轮谈判紧锣密鼓地进行,如今中国牵头人刘鹤似乎并不是始终将精力聚焦于此,而是“抽空”赴南京等地视察,并一再强调“做好自己的事”。

第三,中国方面也有意借助贸易战来倒逼内部的改革广度和深度,以及凝聚人心,为改革扫除舆论障碍。中共喉舌《人民日报》曾说,贸易战让中国人团结一致。

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