【解读中国军事】白皮书透露解放军在台海问题上的强势

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习近平担任中共最高领导人后发表的第一部综合型国防白皮书日前发布,这个名为《新时代的中国国防》的白皮书中除了对于“习近平时代”中国军队大规模改革进行综述外,中国军方在“台海问题”上的态度,也于此白皮书中再度呈现。

北京通过此份白皮书,对外勾勒了中国军事战略重点,并重点谈到台湾问题,在台湾问题上进一步明确表态,表示“统一台湾是国家和民族的根本利益和必然要求”,即在台湾分离时不惜一战。白皮书还说,“中国必须统一,也必然统一”,“如果有人要把台湾从中国分裂出去,中国军队将不惜一切代价,坚决予以挫败,捍卫国家统一。” 中国国防部发言人在发布国防白皮书时说,对台湾中国仍然致力于和平统一。但是他警告说,寻求台湾独立是“死路一条”。

就在中国发布国防白皮书的同一天,美国海军的一艘导弹巡洋舰通过了台湾海峡。美国海军第七舰队声明说,美舰通过台湾海峡旨在显示美国致力于建立一个自由开放的印度太平洋地区,以及按照国际法进行自由航行。这也是美国海军近来一系列常态化穿越南海、台海动作的最新一次。

据英国媒体BBC分析,这次中国国防白皮书比较明确地指责美国是破坏全球战略稳定的主要不稳定因素。白皮书说美国已经调整了国家安全和防务战略,执行单边主义政策。美国一再挑衅和激化国家间的紧张关系,大幅度增加国防开支,破坏了全球的战略稳定。中美建交后双方在1982年签署了所谓的“8•17公报”,承认“一个中国”立场,台湾是中国的一部分,但并没有说明是哪个中国,也没有明确承认中国大陆对台湾拥有主权。美国国会当时还制定了《台湾关系法》,指导美台关系。美国反对台海两岸任何一方改变现状,同时也不支持台湾独立。在主张台湾独立的民进党执政期间,美国多次表示不支持台湾独立。美国总统特朗普上台后加大力度在印度洋太平洋地区遏制中国的军事影响,台湾的防务作用也越来越被美国重视。尽管如此,美国的一些亲台湾人士似乎仍然对目前台湾地位模糊的现状感到不满。负责亚太安全事务的助理国务卿薛瑞福(Randall Schriver)去年10月证实华盛顿正努力同台湾建立“更正式的对外军售关系”。

“软的更软,硬的更硬”,这是中共对台底线思维传承和呈现,是中共党内最大的共识。1979年邓小平提出“一国两制”构想后,“和平统一、一国两制”就成为中国政府台面上的对台政策。但中共也明白,和统虽好,值得用最大努力去追求,然若没有武力做后盾,和统是不可能的。所以,邓之后的中共领导人,一面坚持这一政策,一面为武统台湾作准备。但是在邓江胡时代,这种思维一直是中南海内部的共识,只是今天习近平将它摆到了桌面上。

虽然中共并不拒绝武统台湾,但是台湾民众可以放心,其一,即使是“武统”,中共也必定选择“有限的战争”形式,比如用军舰封锁台湾岛,亦或只针对总统府等中枢机构进行战术打击。其二,即使两岸关系遗憾的走到“武统”境地,也不一定会是在习近平执政周期内,而是在习近平规划的“时代蓝图”周期内,在一个“广义的习近平时代”中。

此外,在经济上,台湾的议价能力正因为与大陆经济的发展迅速减低——2018年,中国大陆有8个省份GDP总量超过台湾;2020年,中国大陆将有13个省份的GDP总量超过台湾。即使算人均GDP,截止2020年,中国大陆将有17个城市人均GDP超过台湾,总人口约1.75亿人。军事上的差距更是在急剧拉大。弱国无外交,简言之,如果没有美国的政治干预,无论台湾人是否愿意,大陆对台湾的“攻心战”、“收复战”都是势在必行。

台湾问题的本质,是中美问题。所以,中国《国防白皮书》背后还有一个明确的信号,就是中国今天在世界范围内,最重要,也是唯一的对手,就是美国。

多维新闻此前曾刊文指出,从今天乃至以后很长一段历史时期内,美国国家政策的核心之一,一定是通过各种全面遏制中国的崛起,甚至不排除军事战争手段。这在过去几年中国周边争端如中日钓鱼岛争议、南海问题以及中印冲突中,都得到体现,因为这些事件背后,站着一个若隐若现的身影,那就是美国。目前中美两国这种结构性的矛盾是否在可预见的未来,比如十年抑或二十年内,会有破坏性的爆发,哪怕只是局部性的较量,没有人能够回答。中美之间的较量可能是一个长期无法回避和随时可能有出现“意外”和突发的结构性顽疾,是任何新兴大国关系等概念无法轻易化解的矛盾。而习近平今年在中国军队以推动“军改”,恰恰是因为这个原因,在国际局势这样一个“黑暗丛林”中,中国这个猎人,必须随时擦亮手中的枪刃。

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