何为中美临时贸易协议 刘鹤一席话被指露端倪

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中美两国的贸易磋商仍在继续。(Reuters)

中美重启贸易谈判日程,先是本周进行工作级磋商、下月初进行高层级对话;政圈在此之际传出消息,两国或争取短期内签署临时贸易协议,以先易后难原则解决部分贸易争端。这份构想中的临时协议内容是什么?目前尚未清晰,但官员近期谈话表述,或已露出蛛丝马迹。

临时贸易协议的概念,最早出自美国总统特朗普(Donald Trump)之口。他日前在白宫表示,“很多人都在谈论,我也看到很多分析师都在讲:临时协议。这意味我们会一部分一部分来(达协议),容易的部分先行。但这其实没分容易和困难,只有有协议或无协议。不过我们仍会考虑(临时协议)”。

但这份文件的内容如何?至今却没有很明确的说法。

据《香港经济日报》消息,中国国务院副总理刘鹤9月12日在接见外宾时的一番话,似乎藏有玄机。他说,两国工作层将于本周见面,围绕贸易平衡、市场准入、投资者保护等共同关心的问题进行认真交流。

消息称,观察人士指出,如果中美近期的接触是要达成临时贸易协议,刘鹤口中所说本周磋商的重点,就很可能是这份阶段性协议的部份内容,其中,贸易平衡就是中国增购美国产品、市场准入就是中方对美加码开放、投资者保护可能包括知识产权及美企法律保障等。

这名人士指,这都是中美间较易解决的问题,因此两国有信心在临时协议中妥善处理,相反涉及经济主权、诸如产业补贴等结构性问题,不会在临约中着墨。

另据美国《政治报》网站9月12日引述一名消息人士报道,中美副部级官员本周会晤时,重点只包括中国购买农产品,美国方面放松对华为的出口限制,进一步推迟提高关税等3方面。这与刘鹤所言的,有部份吻合。

不过,中美能否签成临时协议还是有变量的,其中白宫内部据报有分歧。其中有美媒指,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)对临时协议构想有保留,主张要求达成包括棘手问题的“真正协议”。

此外,据美国《国会山报》9月15日报道,特朗普之所以考虑与中国签临时协议,很大因素是因为马上要大选了。他当前最关键的任务是要收割外交成果,好向国内选民有个交待,而与中国达成临时协议正配合这思维。根据此前报道,临时协议将延后甚至撤销部分关税,以换取中国在知识产权和农业采购方面的承诺。

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