中共颁新规 设事业单位近亲回避制度

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中共加强对公职人员的管理。在最新的人事规定中,中共要求同一事业单位工作人员之间,存在近亲属关系的,不得聘用至具有“直接上下级领导关系”管理岗位。

中国内地的人事新规将建立统一的事业单位人事管理回避制度。(VCG)

上述消息由中国人力资源和社会保障部、中组部于北京时间10月23日联合发布的《事业单位人事管理回避规定》所规定,要求自2020年1月1日起实施。

规定明确,亲戚关系包括夫妻关系;直系血亲关系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;三代以内旁系血亲关系,包括叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;近姻亲关系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶;其他亲属关系,包括养父母子女、形成抚养关系的继父母子女及由此形成的直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系。

直接上下级领导关系明确为:领导班子正职与副职;同一内设机构正职与副职;上级正职、副职与下级正职;单位无内设机构的,其正职、副职与其他管理人员以及从事审计、财务工作的专业技术人员;内设机构无下一级单位的,其正职、副职与其他管理人员以及从事审计、财务工作的专业技术人员。

规定又要求,事业单位工作人员应当主动报告应回避的情形,若迟报告、不报告并造成不良后果,将受到组织处理或处分。事业单位若违反规定,由同级事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正。

中共所强调的事业单位一般由官方利用国有资产设立,从事教育、科技、文化、卫生等社会服务活动,受政府领导,但不属于政府机构,与公务员不同。

其中,中央直属事业单位有中央党校(国家行政学院)人民日报社、求是杂志社等,国务院直属事业单位有新华通讯社、中国社会科学院、中国地震局等。

根据规定,省级以上事业单位人事综合管理部门、中央和国家机关各部门,针对因地域、专业、工作性质特殊等因素,需要灵活执行岗位回避政策的,可以结合实际作出具体规定。

除此之外,中共近来还试图加强对包括事业单位工作人员在内的公职人员的管理。最新征求意见的公职人员政务处分法草案规定,若公职人员反党、反社会主义、反改革开放,将会受到严惩。

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