老龄化少子化危机加重 中南海推出重磅战略规划

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为应对日益加剧的老龄化危机,中南海于北京时间11月21日公布《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,并提出应对人口老龄化的三步走战略目标。

这份规划显示中共高层清醒地意识到老龄化会对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力,具有深远影响,挑战机遇并存。

中共强调,积极应对人口老龄化是实现经济高质量发展的必要保障,是维护国家安全和社会和谐稳定的重要举措。

规划明确积极应对人口老龄化战略目标,即到2022年,相应制度框架初步建立,2035年,制度安排更加科学有效,到2050年,与社会主义现代化强国相适应的制度安排成熟完备。

规划还从五方面部署具体任务,包括社会财富储备、改善劳动力有效供给、打造为老服务和产品供给体系、强化科技创新能力、构建养老、孝老、敬老环境。

这份规划还提到,推进国际合作,推动与“一带一路”相关国家开展应对人口老龄化的政策对话和项目对接。

作为国家治理体系与治理能力现代化的一部分,中共十九届四中全会决定亦提到与老龄化有关的要求,即“积极应对人口老龄化”,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

早在2017年的中共十九大报告中,中南海就提出“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。”

目前,由于老龄化趋势加重,中国社会面临可能的严重危机。截至2018年末,该国60周岁及以上人口24,949万人,占总人口17.9%;65周岁及以上人口16,658万人。

除老龄化外,中国还将面对少子化现象。近来中国人口出现断崖式下跌,数据显示,2016年出生1,786万,2017年出生1,723万,2018年出生1,523万。另外网络盛传,中国2019年仅出生1,100万人,较上年减少近400万人。

不过,根据联合国经济和社会事务部实时数据显示,截至2019年11月21日19时左右,中国2019年出生人口实为15,487,423人,已超过2018年全年出生人口,外界认为这得益中国放开生育政策。

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