“中共让利台湾”之背后谋略

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最近大陆国台办又一次举办针对“对台26条”的记者会,甚至邀请了中国国家发改委、中国国家市场监督管理总局等相关官员专家,详细介绍“对台26条”。其实,在“对台26条”发布后,部分台湾人聚集的“台湾圈子”亦有收到对于26条的问卷调查或座谈会,足可见大陆政府对此事的认真。

台湾政治大学国际事务学院副院长黄奎博曾写过一篇有趣的评论“中国大陆对台的‘嗟来食’?”内文表示,在“对台26条”出台后,台湾社会往往把这些“对台政策”都视为“嗟来食”(不怀好意或瞧不起的施舍),台湾固然不能“毫无保留靠向大陆”,但这种情绪性对立也可能让台湾失去互惠互利的机遇期。

由于港、台两地的反中声浪近年大起,大陆社会很容易认为北京对台政策“太让利、没有用”,这话可是个天大的误会。

中共日前推“对台26条”引发两岸媒体关注。(中央社)

大陆统一策略大致可以分为两种,其一是民间经贸往来,其二是政治军事力量的推进。前者只能让台湾越来越习惯大陆、认识大陆,但并不会产生“政治统一”,后者也只能一步一步做。

但这两者,对中共而言缺一不可。

首先,民间经贸往来方面,这是时代下的必然,也是迫使台湾直面两岸关系的最关键因素。大陆社会常质疑台湾是因为利益才与大陆交好,这自然是废话──两岸统一,对大陆而言虽有“完成老祖宗遗愿”之感,但对中国的发展何尝没有巨大利益。

2010年两岸签属ECFA之后,台湾各产业获利颇丰,且台湾对大陆的“让利”程度确实不如大陆对台湾的“让利”程度,所以才在台湾产生一个有趣现象:民进党政府一面告诉人民“不能依赖中国”,但一面又期望ECFA持续。民进党政府的经济官员在回应相关议题时甚至表示中国大陆应该不会停止ECFA,因为这是“共创双赢”。

共创双赢,这话可是昔日马英九说的,且当时被民进党骂得一蹋糊涂。足可见担忧“被并吞”的民进党,自己当家作主后根本不敢放下两岸经贸大饼。

再者,推行“政治统一”方面,是大陆在实力提升、两岸经贸又往来密切的情况下才能逐步开展的,战机飞过台湾常态化等就是一例。台湾虽然不能凭着“美国会保护我们”的盲目自信就不顾两岸关系、直接与对岸对着干,但中共亦无法忽视来自国际的压力,只能在壮大自我的同时步步试探。

日本研究员在“两岸关系之进展及和平协议所潜藏的问题”一文中写到大陆设想的两岸关系三阶段,一是政治协商准备期,二是两岸进行政治对话(如马政府时期与大陆协商,让台湾以观察员身分参与国际会议),三是缔结和平协定。前两者两岸已完善,第三点是中共未来努力方向。

回望过去数十年的两岸关系,是先有前期的模糊政治共识、人员经贸往来,有了这些铺垫之后中国大陆才有如今政治军事力量的推进。

两岸各有掣肘,各自盘算,两岸关系往后数十年的拉扯也是必然。除非有哪一方突然失去耐心或激进了,才会出现大变化──而这种变化,对两岸双方的伤害,都是极大的。

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