中共未对香港局势设“死线” 专家:险期是立法会选举

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澳门回归中国20周年之际,中共高调赞扬澳门成功实施“一国两制”,有外界分析指正值香港修例风波,港澳两地对比显而易见。但有专家指,香港的“一国两制”不能算失败,接下来局势要注意2020年10月立法会选举。

当地时间11月24日,香港区议会选举举行,香港特首林郑月娥在港岛区一个投票站投票。(新华社)

台湾中央社12月19日引述熟悉中国对港澳事务的中国政协前外事委员会副主任卢文端表示,比起澳门,香港在实施“一国两制”上的确不理想,澳门更贴近《基本法》的“一国两制”,实行上比香港更成功。

但他说,也不能说香港的“一国两制”失败,只能说有“风雨”;毕竟“两制”是新事物,大陆和香港的意识形态、价值观和文化差异造成碰撞。

他指出,如果说“一国两制”在港不成功,今天香港就不会有那么多游行和和言论自由。此外,香港回归22年来,经济高速发展,保持了金融中心地位,旅游、购物和货运中心获得巩固。

卢文端认为,香港主权转移以来之所以出问题,肇因之一是经济方面资本和财富过于集中、形成垄断,尤其是房地产,房价上升、贫富悬殊,加上资本与政府结合,让劳工不满、年轻人上升机会变小。

肇因之二是政治上,英美在港有很大利益,尤其在政治方面,香港“是它们的亚洲情报中心”;这次修订《逃犯条例》影响了它们的利益,加上中美角力,“美国打香港牌”。

在普选问题上,他认为,港英殖民时代香港没有普选,北京方面收回香港后也认为,选举不能一步登天,要循序渐进。

据分析,英国撤出后,北京方面也担心香港突然有了普选,治权会落入泛民主派手中,有了主权而“失去治权”。他举例说,在11月的区议会选举中,建制派大败。

就这次区选而言,卢文端认为,北京还是对泛民有期待的,希望泛民进入建制之内后,要遵守国家《宪法》及《基本法》,做对香港有建设性的事,不要破坏香港的繁荣稳定,也不能以议员身份挑战“一国两制”。

就泛民和北京的关系,他说,泛民如果能与极端本土派割席,就有很大的政治空间;如果与极端本土走在一起,北京就会充分使用《宪法》和《基本法》赋予的权力,在香港强化“一国”。

他强调,北京中央不会容忍泛民挑战国家主权、安全及国家发展利益,这是北京对港的底线。

他预期,北京下一步要看泛民的表现,如果不太过分,可能会容忍,因为北京对“一国两制”有高度诚意。否则,也不会让区议会在动荡之中继续举行,毕竟当时香港有很多人要求停选。

但如果泛民真的与“港独”和“反中”走在一起,预料北京方面会收窄香港的民主空间,也会要求特区政府为《基本法》第23条立法。

对于今后香港局势,卢文端不太悲观,但担忧中美继续对峙,香港在受影响之余,泛民又“兴风作浪”。

他说,短期要注意2020年10月立法会选举,如果建制派再输,香港就很麻烦,社会可能会有乱象。

但即使如此,他相信北京方面也不会影响选举进程。卢文端预期,如果泛民届时再胜,却又违反北京对港的底线,北京就会出手;所以,2020年立法会选举结果可看出香港局势的走向。

据悉,香港特首林郑月娥向北京已完成一年一度的述职,中国国家主席习近平和国务院总理李克强对于林郑的评价分别是在非常时期表现出“勇气和担当”、“迎难而上”。

因此,对于外界关注的香港何时对《基本法》第23条立法,香港建制派消息人士分析指,要杜绝香港风波重现,北京认为第23条立法是最迫切任务。

而现时香港局势已是乱局,林郑民望已跌至谷底,索性要为困扰京港多年的第23条立法提上日程。

消息人士称,最快料于2020年底,立法会选举尘埃落定后“亮剑”。

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