援助金额分歧外交风波后 王毅受邀访问津巴布韦

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中国外交部在1月2日发布消息称,中国国务委员兼外交部长王毅应邀将于2020年1月7日至13日对埃及、吉布提、厄立特里亚、布隆迪、津巴布韦进行正式访问。

中国外交部发言人耿爽介绍,“王毅国务委员兼外长此次访问非洲五国,是中国外长自1991年以来连续第30年新年首访前往非洲。这一良好传统充分体现了中方对发展中非关系的高度重视,是中非友好历久弥坚的有力证明。”

耿爽表示,“今年是中非合作论坛成立20周年,也是落实2018年中非合作论坛北京峰会成果的重要一年。王毅国务委员兼外长访非期间,将秉持习近平主席提出的真实亲诚理念和正确义利观,同非方深入沟通对接,推动落实习近平主席同非方领导人达成的重要共识和论坛北京峰会成果,推进中非共建‘一带一路’,弘扬中非传统友谊,推动双边和中非关系实现新的发展。”

在上述国家中,津巴布韦与中国的关系在近期备受外界关注。津巴布韦政府日前低报了中国的援助金额,此举被认为是有意冷落北京。与此同时,两国的不和内幕也被媒体披露。

英国广播公司(BBC)2019年11月21日报道称,津巴布韦近日公布国家预算报告,但其中的外国援助金额却让该国和“全天候的朋友”中国意外发生一场外交争议。津巴布韦财政部长恩库贝(Mthuli Ncube)2019年11月14日在公布的预算报告中说,该国在1月至9月期间从双边援助中收到1.94亿美元,其中大部分资金来自西方国家。其中,美国和英国都提供了超过5,000万美元,瑞典2,805万美元,日本1,429万美元。

而中国援助数据与北京给出的数字相差近40倍。在中国使馆发布公告后,津巴布韦信息部迅速在推特(Twitter)表示,两国正在就此进行沟通,以“建立一个共同的统计情况”。与此同时,有媒体此前也披露了津巴布韦总统姆南加古瓦与北京的不和内幕。

《津巴布韦聚光灯》日前报道称,北京希望姆南加古瓦让位给亲华的副总统奇温加(Constantino Chiwenga)。

姆南加古瓦上台后,改变了该国的一些政策,同时也在一些合同上反悔,这使得中国不满。(新华社)

报道称,据说,北京对姆南加古瓦缓慢地放弃津巴布韦的“向东看政策”,并拒绝向中国公司提供几个发展项目感到不满。报道指出,穆加贝(Robert Mugabe)在位时期的“向东看政策”确保中国公司能够在津巴布韦的基础设施开发合同获得优惠待遇。但是姆南加古瓦上台后,开始慢慢地摆脱津巴布韦对中国的经济依赖,并努力使津巴布韦的经济关系多样化。

报道还援引津巴布韦的一名前情报官员的话称,中国想要姆南加古瓦出局的原因是,他在2015年与北京达成的一些协议上食言,这个激怒了中国。

对于中非关系,中国党报曾刊文《中非友好牢不可破》指,非洲应是各国合作的大舞台,不应是大国博弈的竞技场。正如联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)所说:“非洲的成功对世界的和平与发展至关重要,而与中国的合作对非洲的成功至关重要。”中非友好合作不断深化,不仅使中非双方受益,还将惠及整个世界。

中非关系的友好发展走向也引发了世界的广泛关注。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)2019年10月9日曾刊文称,近些年美国与非洲国家的贸易额呈现出逐年下降局面,而中国却发展成为了非洲国家最大的贸易伙伴,并且中国在非洲地区所开展的投资以及基建项目已经受到了美国方面的重视,对此有分析认为,未来中美两国将在非洲展开政治与经济上的角力,但有迹象表明,美国需要付出更大的努力以便在非洲地区追赶中国。

根据美国企业公共政策研究所(AEI)公布的数据显示,自2005年以来至今中国在非洲地区所进行的投资以及基建项目在规模上达到了2万亿美元,而2018年3月生效的《非洲大陆自由贸易协定》(AfCFTA)对于非洲发展来说则具有里程碑般的意义,因为该协议计划未来将覆盖非洲联盟所有成员国并使非洲发展成为全球最大的自由贸易区,因此随着该协定不断推行,那些由中国企业负责建设的基础设施将为非洲一体化以及贸易发展提供基础。

但另一方面,近些年美国与非洲国家的贸易额呈现出逐年下降的局面,此举与2002年至2008年间的情形大为不同,因为根据美国国际开发署(USAID)公布的数据显示,2017年美非贸易额仅为390亿美元,而十多年前该数字曾达到过1,000亿美元。

更让美方感到担心的是,中国不断启动针对非洲地区用于基础建设的基金,此举能够进一步巩固中国在非洲强大的经济影响力,对此美国负责非洲事务的助理国务卿蒂博尔?纳吉(Tibor Nagy)在近日接受英国媒体采访时曾表示,美国未来试图将在非洲地区解决相关问题并且恢复在该地区的影响力,因为“目前当非洲人打开投资大门时,唯一能看到的就是那些来自中国的投资者”。不过同时他也承认,在过去几十年间,美国和欧洲国家在非洲地区从来没有面临过“真正的竞争”。

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