习近平中纪委全会谈反腐 指中共跳出历史周期率

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习近平对中纪委新的一年的工作提出要求。图为习近平于2019年1月在中纪委三中全会上发表讲话。(新华社)

为期三天的中共十九届中纪委四中全会于1月13日至15日在北京举行。会议首日,中共总书记习近平发表讲话,要求强化对权力运行的制约和监督。

中国官媒新华社通稿指,习近平在讲话中要求“一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”,要确保中共路线方针政策得到落实,为实现“小康社会”“脱贫攻坚”提供保障。

为期三天的中共十九届中纪委四中全会1月13日起在北京召开,会议首日,中共总书记习近平发表讲话,对过去工作进行总结,并新年的反腐工作提出新要求。

中共政治局常委习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正出席,赵乐际主持会议,并作《坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。

会议提出总体要求,即坚持全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,要确保路线方针政策得到落实,为实现“小康社会”“脱贫攻坚”提供保障。

习近平讲话首先总结中共十八大以来反腐成绩,指取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次的影响。其中包括中共自我革命引领社会革命,扭转中共领导弱化、党建缺失、管党治党不严状况等。

习近平指,十八大以来,中共探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。

中共十九届四中全会提出实现“第五个现代化”——推进国家治理体系和治理能力现代化目标,习近平要求纪检监察系统要做好工作实现落地。

在具体的要求中,习近平要求强化政治监督,以保障制度执行,2020年要聚焦“小康社会”“脱贫攻坚”,中共各级组织要“尽锐出战、善作善成”。

习近平还对官员提出要求,坚决防止形式主义、官僚主义,要在重大工作、斗争第一线培养官员、让好官员成长、脱颖而出。要持续整治微腐败、黑恶势力保护伞、妨碍政策落实的“绊脚石”。

对于未来的反腐工作,习近平强调,要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题,具体为“十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题”。

同时,也要严查各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。

另外,要加强对各级“一把手”的监督检查,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度。

对于监督工作,习近平要求把“党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。”除党内监督外,还要推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督。

习近平还说,要把制度执行情况纳入考核内容。既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为。

值得注意的是,在中纪委四中全会举行前的一周,中纪委密集宣布一批反腐案件的最新进展,如陕西省委原书记赵正永案、原副省长陈国强案,以及国家质检总局原副局长魏传忠等。中纪委此举被指是“反腐去库存”,但仍释放出反腐“一刻不松、半步不退”的强烈信号。

中纪委三中全会于2019年1月11日至13日举行,公报曾首次提到,“坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部”,释放中共要向利益集团开刀的信号。彼时报告还提到孙政才、鲁炜、蒲波、曾志权、吴浈、赖小民、冯新柱、李贻煌、艾文礼、王铁等10只“大老虎”。

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