英法德启动争端解决机制挽救伊核协议 北京表明立场

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就英、法、德三国启动伊核协议争端解决机制一事,在2020年1月15日的中国外交部例行记者会上,发言人耿爽认为此举无助于解决问题。

伊朗高级将领苏莱曼尼被美军“斩首”令伊朗重新审视伊核协议。(AP)

据报道,英、法、德外长已联合致函欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell),并发表联合声明,宣布启动伊核问题全面协议争端解决机制,强调此举旨在促伊恢复履约。

对此,耿爽表示,中方对英、法、德启动伊朗核问题全面协议争端解决机制感到遗憾,认为此举无助于解决问题,也不利于缓和当前的紧张局势。

耿爽指出,中方始终认为,伊朗减少履行全面协议事出有因。美国单方面退出全面协议,无视国际法和国际义务,对伊进行极限施压,并阻挠其他方履约,这才是伊核紧张局势的根源所在。

耿爽强调,全面协议是业经联合国安理会决议核可的多边外交重要成果,是国际核不扩散体系和中东地区和平稳定的重要支撑,是以国际法为基础的国际秩序的重要组成部分。当前形势下,中方呼吁各方保持冷静克制,坚持在全面协议联委会框架内,通过对话协商解决履约分歧,切实采取举措,恢复协议权利和义务的平衡,全力维护和执行好全面协议。

据悉,英国、法国和德国政府1月14日发布联合声明说,鉴于伊朗进一步中止履行伊朗核问题全面协议,三国启动伊核协议框架下的争端解决机制,但不会追随美国对伊朗“极限施压”。

英国首相鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)当天早些时候公开提议以“特朗普协议”替代伊核协议,从而确保伊朗无法制造核武器。

英法德三国联合声明说,“伊朗宣称它有权中止履行伊核协议”,三国因而不得已启动争端解决机制。

伊朗2015年与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核协议,承诺限制核计划,换取国际社会解除制裁。美国2018年5月退出伊核协议,恢复并追加对伊制裁。

如果伊核协议的某一签字方认定另外一方没有履行协议承诺,按照争端解决机制,可以申请由伊核协议“联合委员会”牵头处理争端。由于美方已经退出协议,“联合委员会”成员包括伊朗、俄罗斯、中国、德国、法国、英国和欧洲联盟。如果纠纷一直得不到化解,最终可能触发联合国安全理事会恢复对伊朗制裁。

英国路透社援引两名欧洲国家外交官的话称,英法德决定启动争端解决机制,目的是挽救伊核协议、与伊朗商讨如何让其回心转意,而不是触发安理会恢复对伊朗制裁。

其中一名外交官说:“我们不想恢复制裁,而是希望通过伊核协议的争端解决机制化解分歧。”

作为美方退出伊核协议的回应,伊朗2019年5月起分五个阶段中止履行协议部分条款,最后一次是1月5日宣布放弃限制离心机数量。

美方2018年退出伊核协议的同时向欧洲盟友施压,要求重新启动对伊制裁,但欧洲方面继续支持伊核协议。美军本月空袭炸死伊朗高级将领苏莱曼尼(Qassem Soleimani),美国和伊朗紧张关系骤然升温。美方随即施压欧洲盟友明确“站队”,欧洲左右为难。

英法德三国14日发布的联合声明不仅亮明对伊核协议的态度,同时说它们不会追随美方对伊朗“极限施压”。

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