【武汉肺炎】焦点关注:中国两会能否如期召开

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中国武汉新冠肺炎(NCP)引发的疫情蔓延全球,中国两会能否于3月如期召开,成为外界关注的焦点。

早在2019年12月,中国全国人大和全国政协就已经决定,2020年全国人大会议将于3月5日在北京召开,2020年全国政协会议将于3月3日在北京召开。

不久前,路透社报道,受新冠肺炎(NCP)疫情影响,中国正考虑延迟召开全国两会。目前重点是按计划如期召开两会,但由于预计不太可能在3月前遏制疫情,当局正讨论一系列方案,当中包括延期举行会议。查看最新疫情点击【武汉肺炎实时动态

全国人大代表与全国政协委员共计5,138人,再加上列席人员、工作人员与采访两会的中外记者等,总人数将过万。如此庞大人群连续两周聚集在北京人民大会堂与其他会场,再加上往来交通和住宿安排,将为疫情防控带来重大压力。如果人群中存在若干感染源,后果不堪设想。这或许是当局考虑延期召开两会的原因之一。

另外,全国人大代表和全国政协委员中,有大部分是各级政府官员,以及重要部门与单位(如军队、医疗卫生、科研机构)的领导人员或骨干。这些机构和人员大多正在参与各地疫情防控工作,许多人还承担着指挥协调、医疗救治和科研攻关的职责。如果他们全都赴北京参加两会,将对各地疫情防控造成极大影响。

香港特区全国人大代表田北辰认为,如果当局延期召开两会,将能向外界传递正确的防疫信息。他说,目前疫情持续,中央政府早前也呼吁全国民众减少外出,如果在这个时候召开两会,似乎会让人们觉得疫情已经过去。

1989年出台的《全国人大议事规则》规定,全国人大会议于每年第一季度举行。从1998年起,全国人大会议每年3月5日开幕,全国政协会议每年3月3日开幕。

在历史上,全国人大会议曾多次延期召开。例如,1957年5月,全国人大常委会决定,第一届全国人大第四次会议改期至1957年6月20日召集。1959年1月,全国人大常委会根据国务院的建议,决定将第二届全国人大第一次会议推迟至1959年4月召开。1963年6月,全国人大常委会在听了国务院总理周恩来的说明以后决定,第二届全国人大第四次会议改于1963年第四季度召开。

这次中国两会能否如期召开?取决于中国政府根据疫情的发展作出政治决断。

根据中国国家卫健委通报,截至2月11日24时,全国新冠肺炎(NCP)累计确诊病例44,653例,累计死亡病例1,113例。卫健委每日通报数据显示,除疫情爆发地湖北省外,全国新增病例已经连续8日下降,疫情似乎开始缓解。

在首都北京,截至2月11日24时,全市累计确诊病例352例,死亡3例。当局因应春节后的返城人流高峰,如临大敌,下令严防死守,甚至下令对外地进京人员全面登记,对涉及"疫情高发区"的人一律隔离14天。

2003年非典型肺炎(SARS)爆发,当时中国媒体有关非典的报道,曾在2月份集中于广东,之后就逐渐降温,人们以为非典已经结束了。其后,为确保全国两会的顺利召开,中国各大媒体都回避了非典的话题。两会结束后,北京疫情爆发。

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