【新冠肺炎】中国所面临的危机 远不止于公共卫生安全

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新冠肺炎疫情,给中国居民生活和企业经营带来了严重的冲击。(Reuters)

新冠肺炎(COVID-19)疫情持续,中共最高层于3月4日再次举行党内最高层级会议——政治局常委会会议,聚焦疫情防控和经济社会运行工作,中共总书记习近平主持会议。

这是从1月25日开始,就疫情防控召开的第七次常委会会议。对于疫情防控,中共总书记习近平要求“慎终如始”,对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低。对于经济运行,习近平要求,推动复工复产,实现“人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通”。

会议要求,要把复工复产与扩大内需结合起来,把被抑制、被冻结的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补。要求做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作等。

在此前一天,3月3日,中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,强调必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度。稳就业又一次排在首位。

上述举措,无疑是切中要害的。

这场突如其来的新冠肺炎疫情,不仅让中国社会陷入公共卫生安全危机,在经济下行压力的叠加之下,也将衍生出更大的危机。如果应对失当,大量的中小企业破产倒闭,规模性失业潮的出现,似乎不可避免。

著名的中国经济分析公司3月初公布的一份调查报告显示,分析师认为,中国的情况比媒体报道的还要糟糕。“中国褐皮书”(China Beige Book)公布中国经济调查报告显示,中国的情况比媒体报道的还要糟糕,至少三成中国企业仍未复工,在没有现金流的情况下,可能会有数百万家公司拖欠债务,将形成“一场灾难”。

这份报告是2月份在对1,400多家中国企业完成调查后得出的。

事实上,现在中国很多企业,特别中小企业、商铺等大部分处在停业,半复业状态之下,已经出现资金链断裂的问题。尤其是占到中国经济总量近54%,承载了大量就业的服务业等第三产业依然面临生死考验。很多上述类型企业的员工,则处在“隐性失业”的恶劣处境之中,遭遇停薪留职(只给缴纳社保)、拖欠工资、直接降薪、变相降薪的人不在少数。

那些原本在破产边缘挣扎和勉强求生的企业,新冠肺炎疫情成为压死他们的最后一根稻草。就连业务横跨航空、酒店等领域的企业集团海航这样的“巨无霸”,也未能幸免。海航集团2017年还是陷入流动性危机,背负着约1,000亿美元的债务,在疫情期间受到航班取消和旅行限制的打击,难以为继。2月28日之后,总部位于海南的海航集团,实际上被海南省政府成立的联合工作组接管。

资金流动性风险加剧,海航集团被海南省政府接管。(Reutres)

自新冠肺炎疫情发生后,中国人民银行、中国国家发改委、中国财政部、中国商务部、中国银保监会等部委密集发声,推出一系列促进经济发展的政策措施,帮助企业纾困,传递对中国经济的信心,指出这次疫情对经济社会的影响是短期的,总体上是可控的,不会改变中国经济长期向好的基本面。

多位中国官员也表示,在政策措施的有效对冲下,中国政府有信心、有能力、也有条件将疫情的影响降到最低,保持经济社会平稳健康发展。

国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)日前表示,中国政府正通过危机应对措施、流动性供应、财政政策和金融支持,努力减轻疫情对经济的负面影响。在上述政策和措施有效防控疫情的情况下,中国经济将在第二季度恢复正常,未来全球经济受影响的程度可能较小,持续时间可能较短。

然而,现实的问题是,有多少艰难求生的企业,能够坚持到扛过这场危机。工业和信息化部的一项调查显示,截至2月末,中国中小企业只有30%恢复正常运营。

根据《中欧商业评论》的《清华、北大联合调研995家中小企业,如何穿越3个月的生死火线》的报道,账上现金余额能维持企业生存的时间,67.1%的企业可以维持2个月,85.01%的企业最多维持3个月,只有9.96%的企业能维持6个月以上。为渡过难关,22.79%的企业计划减员降薪,15.75%的企业选择停产歇业,也就是说近四成企业的员工面临失业、停薪风险。

如果,疫情不能尽快缓解,即使疫情完全结束之后将出现大规模的市场消费反弹,但是届时大多数企业早已无力支撑。

很多企业已经扛不到疫情结束:2月6日,知名IT培训机构兄弟连,宣布公司倒闭,员工全部遣散;KTV 品牌“K歌之王”2月9日宣布,与全部200多名员工解除劳动合同;2月10日,新潮传媒裁员500人,高管集体降薪20%;拥有逾1.2万员工的在线二手车交易平台优信,3月初开始安排员工停工待岗并降薪,支付最低生活保障;名创优品员工1月份工资被削减20%,此外2月和3月份将至少减薪30%……

除了媒体聚光灯下的知名企业,更多的中小企业、餐馆、商铺可能消失的无声无息。在社交媒体微信朋友圈、微博上,宣布失业的人越来越多。 经济学人智库(Economist Intelligence Unit)分析师王丹称,即使疫情在3月底前得到控制,也可能导致至多500万人失业。

根据恒大研究院数据,受疫情影响的行业约占GDP和就业的30%,涉及就业人口5,089万。除此以外,抵御风险能力较低的3,000万中小企业、7,000万个体工商户将被疫情波及。

如果形成规模性失业,加上即将到来的毕业季——据悉,2020年中国高校应届毕业生将达到874万人——就业问题将成为中国社会,不得不面对的重大挑战。

中共官方智库社科院2019年12月23日发布的《2020年中国社会形势分析与预测》蓝皮书就曾警告,由于经济下行压力和中美贸易摩擦影响持续发酵,周期性、结构性、摩擦性因素叠加作用,中国就业局势变数和压力都在增加,各种风险集聚。新冠肺炎疫情的发生,必然使各种风险加剧。

显然,由疫情带来的次生性危机,诸如上述企业破产、失业潮的到来,可能的破坏性,不容小觑。由此会延伸出更多的社会问题,比如很可能就会有家庭陷入财务危机,房贷、车贷断供等问题会不断出现。这些对于很多个人和家庭来说,都是灾难性的。而失业者无以为生,甚至可能会引发社会治安混乱等问题。

这些,都是在疫情防控的同时,需要进行积极防范和采取有力措施避免的,重大危机和挑战。

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