湖北再成政治局常委会话题焦点 中国经济开始全面复苏

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北京时间4月29日,中共中央政治局常委会召开,会议内容再次聚焦湖北,确定了支持湖北经济社会发展的“一揽子”政策。结合稍早前武汉在院新冠肺炎患者全部清零、中国国务院副总理孙春兰率领的中央疫情指导组离鄂返京的新闻,有声音分析此次中共中央政治局常委会的召开意味中国经济的全面重启。

4月29日中共高层召开政治局常委会,确定了扶持湖北经济社会发展的“一揽子‘政策。图为2020年4月8日,武汉解封后,市民纷纷来到吉庆街过早。(VCG)

从疫情防控“全国一盘棋”到经济帮扶“一揽子”计划

1月23日武汉封城,宣示以武汉为原点的新冠肺炎疫情在湖北爆发,然而由于此前疫情警示信息发布不及时、湖北高层形势研判有误,导致疫情在省内严重扩散,并影响到湖北以外地区。而彼时的湖北,作为中国新冠肺炎疫情重灾区,已经无力独自应对疫情。

于是中共中央政府开始介入,1月22日孙春兰在湖北武汉考察新冠肺炎疫情情况,1月27日率中共中央指导组再次进驻湖北。与此同时中国政府宣布在武汉建立火神山雷神山医院、派军队医护进入武汉救援、安排19省份对口支援湖北16个市县级城市、安排医疗物资向湖北倾斜等等,彼时全中国形成了以湖北为中心的疫情防控“一盘棋”局面。

武汉的解封,预示着湖北已经走出疫情困局,进入常态化防控阶段,和整个中国一样,如何走出经济困局成为湖北省面临的重要议程。根据中国官方数据,湖北省第一季度的GDP下降39.2%,而倒数第二的天津市GDP仅为9.5%,其他地区的降幅均低于中国平均水平6.8%。毫无疑问,湖北继疫情重灾区后,成为中国经济受损重灾区,如果中央政府对此不进行干预,不仅将会影响到湖北今后后三个季度的发展,也影响到2020年中国整体经济发展走势。

这也促使中共高层在4月29日的政治局常委会上确定扶持湖北经济社会发展的“一揽子”计划,从财政税收、金融信贷、投资外贸等方面帮助湖北走出经济困境,如向湖北增加8亿元倾斜支持、组织广东、江苏、浙江等6省份跟湖北开展6+1的劳务协作行动、农产品专项采购等等。这不仅意味着湖北政府的工作重心从疫情转向了经济,也象征中国经济步入全面复苏阶段。

中国经济正在全面复苏

当然,长时间的经济停摆对于中南海来说是不小的压力,因此中国政府对经济的宏观调控也不曾间断。早在2月初,中国在防控疫情的同时,就在有步骤的推进复工复产,截至4月14日,中国规模以上工业企业平均开工率已达99%,人员复岗率达到94%。而疫情发生后中共领导人习近平的三次离京考察也被视作向外界释放的不同阶段经济信号。

第一次是在3月10日考察湖北武汉,此次视察被外界解读为中国境内疫情得到基本控制的信号。彼时湖北以外省份已经连续4天日增确诊数据为零,湖北地区也降至双位数,在国务院副总理孙春兰亲自坐镇,全国医疗资源规模性投入后,历时近两个月,中国的本土疫情防控得到有效控制。

第二次是在3月29日至4月1日的浙江之行,此次考察外界将之解读为经济复苏的信号,意味着中共工作重心开始由疫情防控转向经济发展。之所以将浙江选为此次经济考察地,除了这里曾是习近平的主政地外,浙江还是中国民营经济最为活跃和以出口导向型经济为特长的工业重镇,且浙江较早采取断然措施遏制疫情,率先在复工复产中动用“抢人”战术、发明共享员工等,被认为是彼时中国复工复产的代表性省份。

第三次则是在4月20日至23日考察陕西,这次考察被外界视为中国复工复产与社会生活秩序恢复的信号。与浙江之行不同,习近平的陕西之行不止考察了复工复产,还考察了陕西的生态环境保护、社会秩序恢复状况,如果把浙江看作习近平的经济之行,那此次陕西考察则是习近平的经济、社会全方位之行,预示着中国社会走出了疫情影响,开始重点恢复经济和社会秩序。

随着4月26日武汉在院新冠肺炎患者清零,4月27日孙春兰带队的中共中央小组离鄂返京,湖北由应急性超常规防控转向常态化防控,湖北的工作重点也如上文所述变成了恢复经济,此时中共政治局常委会上的“一揽子政策”则意味着包括湖北在内的中国经济进入全面重启阶段。

从武汉之行,到浙江之行,再到陕西之行,以及此次的中共中央政治局常委会,可以发现中共有一张自己的经济时间表,而他们正按照这张表有序地推进经济复苏。

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